Главная » Актуально » Вы читаете:

Границы тарифов для ОПЗ на перевалку аммиака.

15.03.2016 Актуально Нет комментариев

opz-tariffЦентр исследований корпоративных отношений приводит экспертный расчет тарифа на услуги ОПЗ по перевалке аммиака на основании действующего антимонопольного законодательства Украины и действующих методик расчета подобных тарифов для схожих товарных групп (перевалка и транспортировка нефти и нефтепродуктов).

Такой подход Центр вынужден использовать в связи с выводом тарифа на перевалку аммиака из зоны регулирования и контроля со стороны МЭРТ и НКРЭКУ, и категорическим отказом руководства ОПЗ предоставлять любую исходную информацию о проводимом ими расчете тарифа и себестоимости услуг по перевалке.

Приведенные в исследовании «Экспертный расчет экономически обоснованного тарифа на перевалку аммиака на ОАО «Одесский припортовый завод» расчеты, базирующиеся на данных из открытых источников и базовой методике расчета тарифов естественных монополий, позволили определить предположительную нижнюю и верхнюю границы тарифа ОПЗ на перевалку аммиака.

Верхняя граница тарифа для ОПЗ на перевалку аммиака, построенная на анализе ранее действующих тарифов и изменения себестоимости перевалки в 2014-2015 гг., составляет 10,25 USD/т. Она определена с учетом нынешней эффективности ОПЗ и исходя из максимально высокой себестоимости перевалки аммиака (выше экономически обоснованного уровня себестоимости на 30-40%), действующих налоговых платежей (15% без учета налогов с зарплаты и социальных отчислений) и максимально допустимой от ведения монопольной деятельности нормы прибыли (15%). Этот тариф должен быть верхней граничной планкой для регулирующих органов – МЭРТ, НКРЭКУ и АМКУ.

Фактически, повышение тарифа за его верхнюю границу приводит к злоупотреблению монополистом в лице ОПЗ и неправомерному получению сверхприбыли, используемой для перекрестного субсидирования других видов деятельности, покрытия завышенных непроизводственных затрат, а также убытков от использования сомнительных и коррупционных схем.

Нижняя граница тарифа для ОПЗ на перевалку жидкого аммиака, построенная на анализе сравнительных показателей терминала по перевалке аммиака Вентспилского свободного порта (Латвия), составляет 8,8 USD/т. Она определена с учетом потенциала повышения эффективности ОПЗ на уровне своих прибалтийских конкурентов в Вентспиле, а также включает в себя плановое повышение налоговых платежей и максимально допустимую от ведения монопольной деятельности прибыль. Этот показатель может служить своеобразным ориентиром для нового эффективного собственника ОПЗ после его приватизации.

Результаты исследования наглядно продемонстрировали отсутствие в Украине эффективного механизма государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий.

Пользуясь своим фактическим статусом монополиста и возможностью бесконтрольно устанавливать тариф на перевалку, руководство ОПЗ в 2014–2015 годах несколько раз экономически немотивированно повышало его в общей сложности более чем в 4,5 раза в национальной валюте (с 79 гривен до 380 гривен) или на 65% в долларах США (с 9,7 USD до 16 USD), без предварительного уведомления «Укрхимтрансаммиака» – единственного потребителя данной услуги.

В своем предыдущем исследовании «Потерянные естественные монополии» специалисты Центра исследования корпоративных отношений отмечали, что минимизировать эти угрозы можно только путем введения регулируемого и экономически обоснованного тарифа на перевалку аммиака для ОПЗ.
Эксперты Центра также обращают внимание на то, что до официального объявления конкурса по приватизации ОПЗ государство должно признать данное предприятие монополистом, установить регулируемый и экономически обоснованный тариф на перевалку жидкого аммиака, а также провести раздельные аудит деятельности по производству минеральных удобрений и по перевалке аммиака.

Результаты данного исследования вместе со всеми полученными выводами и расчетами будут направлены в регулирующие органы (АМКУ, МЭРТ, НКРЭКУ, ФГИУ), привлеченному независимому оценщику компании «Увекон», международному советнику по приватизации ОПЗ – инвестбанку UBS, а также в заинтересованные общественные организации и СМИ.

Комментарии:

Архивы

Новости

  • Минэнерго просит правительство выделить 180 млн грн на украинские шахты

    В Минэнерго обратились к Правительству с просьбой выделить в течение 2014 года 180 миллионов гривен государственной поддержки на капитальное строительство шахт, говориться в официальном документе Профсоюза работников угольной промышленности. «Законом Украины О внесении изменений в Закон О Государственном бюджете на …

  • Украина, Россия и ЕС не хотят повторения газового конфликта 2009 года

    Ни Россия, ни Украина, ни ЕС не заинтересованы в повторении «газового» конфликта-2009, который сегодня может нанести урон каждой из сторон, сообщил эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский в интервью телеканалу БТБ. «С 12 числа в Брюсселе работает группа экспертов по …

  • Украина подает на Газпром в суд из-за цены на газ — Яценюк

    Правительство Украины и непосредственно НАК Нафтогаз Украины приняли решение о начале процедуры подачи в суд на российскую компанию Газпром, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на брифинге в Киеве в понедельник, 28 апреля. «Российскому монополисту направлена предарбитражная претензия», — цитирует его слова …

  • Европа сегодня утвердит миллиард евро помощи для Украины

    Европейская комиссия в понедельник, 28 апреля, окончательно утвердит выделение Украине EUR 1 миллиард макрофинансовой помощи, сообщила представитель Европейской комиссии Пиа Аренкилде Хансен. «Сегодня мы подпишем меморандум о взаимопонимании о новом 1 миллиарде евро займа в рамках программы макрофинансовой помощи Украине, …

  • МВФ приступает к утверждению программы помощи Украине

    Общий объем международного пакета помощи должен составить $27 млрд. Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в ближайшие дни получит подготовленный сотрудниками фонда доклад о кредитной программе для Украины, на основании которого в начале мая советом должно быть принято решение о …

  • Глава Минфина рассказал, сколько Украине нужно заплатить по внешним долгам до конца года

    Украина должна выплатить до конца 2014 года около $9 млрд, сообщил министр финансов Украины Александр Шлапак в пятницу, 18 апреля. «Нам до конца года надо выплатить еще около $9 млрд. Наша задача — занять на внешних рынках эти $9 млрд, …

  • В Болгарии демонтировали трубы Южного потока

    В Болгарии демонтировали трубу газопровода «Южный поток», остались только бетонные блоки. Об этом говорится на сайте bivol.bg. «На сегодняшнее утро убраны «презентационные» трубы и флаги в месте презентации Южного потока на территории Болгарии, где в октябре 2013 года при участии …

  • ЕС готовит ответ Путину по газовому долгу Украины

    ЕС может к понедельнику подготовить проект совместного ответа на письмо президента РФ Владимира Путина европейским лидерам по Украине, сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. Глава польского МИД сообщил, что по просьбе главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в понедельник главы …

  • Дефолта в Украине не будет – эксперт

    Дефолта в Украине не прогнозируется, так как Международный Валютный Фонд выделяет деньги Украине на реформирование, что предусматривает работу экономики, сообщила председатель совета директоров группы Инвестиционный Капитал Украина (ICU) Валерия Гонтарева в интервью изданию Hubs в пятницу, 11 апреля. «Вопрос дефолта …

  • Аннексия Крыма обошлась России в $179 млрд

    Присоединение Крыма стоило российскому рынку $179 млрд. Как сообщает РБК, эта цифра складывается из оттока капитала в $33,5 млрд, падения капитализации отечественных компаний на $82,7 млрд в РФ и на $62,8 млрд — в Лондоне. В $33,5 млрд оценивает отток …

  • Золотовалютные резервы Украины сократились до $15 млрд

    Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 1 апреля 2014 года составили 15,08 миллиардов долларов, что на 2,47%, или на 382 миллиона долларов меньше показателя на 1 марта (15,462 миллиардов долларов), сообщается на сайте Национального банка Украины. По данным НБУ, с …

  • Украина может поднять плату за транзит российского газа

     Украина рассматривает возможность пересмотра стоимости транзита российского газа по территории страны, заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, сообщает УНИАН в субботу, 5 апреля. "Вопрос (пересмотра стоимости транзита — ред.) поднимался в рамках пересмотра договора с точки зрения ценовой …