Главная » Статьи » Вы читаете:

Удар током-2. Продолжение следует?…

23.09.2011 Статьи Нет комментариев

Настойчивость, с которой наши чиновники топят базовые отрасли, могла бы поражать. Но, к сожалению, за два десятка лет, похоже, выработалась привычка. Списки «убитых» отечественной промышленной политикой предприятий все растут. И, собственно говоря, очень похоже, что никого, кроме работников самих предприятий, это не волнует.

В минувший вторник работники ПАО «Запорожский завод ферросплавов» пикетировали Кабмин. Причина — начавшиеся массовые сокращения персонала. Предприятие теряет рынок и вынуждено сокращать людей. Существует реальная перспектива, что на заводе из еще недавно работавших 3,5 тыс. человек останется чуть более двух тысяч. Это при том, что уже существенно — примерно на четверть — снизились зарплаты у оставшихся.

Списывать все на волны мирового кризиса достаточно просто. Собственно, это чиновники в основном и делают. Это куда проще, чем заниматься реальной поддержкой. Для того же Запорожского ферросплавного необходимо урегулировать вопрос с тарифами на электроэнергию. Предприятие оказалось в совершенно абсурдной ситуации, когда его по классу приравняли к киоску…

Напомним, в Украине все электричество реализуется на Оптовом рынке, при этом потребители делятся на два класса. Первый класс — это те, кто напрямую подключен к высоковольтным сетям. К нему же относятся и крупные промышленные предприятия со среднемесячным объемом потребления на технологические потребности от 150 млн. кВт•час электроэнергии. Второй класс — население и небольшие предприятия, киоски и др. Для них стоимость электричества выше на 30—35%.

Запорожский завод ферросплавов всегда относился к первой категории. Это предприятие с огромным объемом потребления электроэнергии. Однако с началом кризиса среднемесячные объемы упали и в прошлом году аж на 1,3% не дотянули до установленного уровня. Рента­бельность производства месяцами была отрицательной. Начались вынужденные сокращения, многих перевели на трех-четырех­дневную рабочую неделю. Потом производство все же приподнялось, и загрузка в декаб­ре прошлого года вышла на уровень 70% от номинальной. Казалось, самое плохое позади…

Но с 1 января ЗЗФ перевели на второй класс потребления электротока.. т.е. на уровень упомянутого ларька с пивом. Формализм в действиях НКРЭ взял верх.

Электро­энергия сразу же подорожала на 30%. Это вызвало рост затрат на электроэнергию, доля которой в себестоимости продукции достигла 42—47%, что сразу же сказалось на конкурентоспособности продукции. Загрузкамощностей ЗЗФ снова упала до 40%. В начале года на заводе простаивали 15 электропечей.

Более того, одновременно продолжался ускоренный рост цен на электроэнергию для крупных промышленных потребителей.

А страну буквально захлестнул импорт зарубежных ферросплавов. По данным Украинской ассоциации производителей ферросплавов, в январе—июле наши заводы снизили производство на 16,6%. А вот импорт увеличивался прямо на глазах. Согласно информации указанной ассоциации, за первое полугодие импорт вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 210%. И если в прошлом году доля импорта составляла 24,8% объема внутреннего рынка, то в январе—июне 2011-го тоннаж ввезенной продукции достиг 51,4%.

То есть отечественный рынок был слит быстро и «с огоньком». Эксперты единодушно отмечают, что экспансия импортеров уже представляет опасность для отрасли. При этом импортеры ферросплавов создали и дополнительный спрос на валюту. Думается, Нацбанк не раз вспоминал их «незлым тихим словом».

При этом одной из причин успеха зарубежных трейдеров стала цена тамошней электро­энергии. Когда на ЗЗФ провели анализ цен на электроэнергию конкурентов, то с удивлением обнаружили, что покупают для производства ферросплавов едва ли не самую дорогую электроэнергию в мире. Даже при переводе на первый класс они будут платить 7,8 цента за 1 кВт•час, то есть в полтора раза больше, чем в Евросоюзе. А уж работая по 2 классу потребления…

При таком отношении чиновников и регулирующих органов к национальному производителю Запорожский ферросплавный не может составить конкуренцию своим зарубежным коллегам. Председатель правления ПАО «ЗЗФ» Павел Кравченко отметил: «Рост затрат на электро­энергию привел к настолько существенному снижению конкурентоспособности продукции, что мы вынуждены были закрывать цеха уже по итогам первого полугодия. А сейчас, пос­ле падения цен на металлы на мировом рынке, конкурентоспособность предприятия такова, что вся продукция августа и минимум половины сентября уходит на склад».

Зато у нас очень гордятся успехами в экспорте электроэнергии. Маленькая деталь: ее продают по цене… на 40% ниже, чем для промышленных предприятий Украины. Это к вопросу, что реально делается для громко декларируемой «поддержки отечественного производителя».

Вдобавок завод годами не может решить еще одну проблему. Когда-тоспециально для обеспечения ЗЗФ электроэнергией построили две мощные электрические подстанции. Они были включены в технологическую цепочку. Но, несмотря на это, при реформировании энергосистемы их не передали предприятию, а включили в состав облэнерго. В итоге заводу пришлось одну из них арендовать. Через эту подстанцию ЗЗФ получал примерно 40% необходимой электро­энергии, причем по первому классу. Это помогало хотя бы частично сгладить проблему доступа к поставкам электроэнергии. Однако с начала года «Запо­рожье­облэнерго» (контроль­ный пакет акций принадлежит государству) не продлило договор на аренду подстанции, еще более осложнив ситуацию.

На неоднократные обращения предприятия и в «Запорожье­облэнерго», и в НАК «Энерге­тическая компания Украины», и в НКРЭ, и в Минэнергоугольпром был получен отказ. Интересно, чем же руководствуется регулятор рынка, ответственный за тарифы на электроэнергию? В НКРЭ предположили, что из-заперевода ЗЗФ на второй класс потребления возрастут платежи в энергорынок.

В действительности ситуация получилась прямо противоположной:предприятие сократило потребление электротка. По расчетам экспертов, «в результате перевода предприятия на второй класс потребления элект­роэнергии и падения производств государство уже недополучит около 675 млн. грн.» Город и бюджет тоже ежемесячно теряют деньги. Это и снижение отчислений в городской бюджет (налог с дохода физлиц), и скачкообразный рост (более чем на порядок) выплат по фонду занятости, т.е. дополнительные расходы из госбюджета.

Суммарно только по этим статьям ущерб за год превысит сотню миллионов. Кто ответит за такие просчеты госорганов?

Фактически все, кто пытается найти выход из ситуации, — это работники самого предприятия. Они уже обращались с письмами к президенту Украины Виктору Яну­ковичу, обладминистрации, народным депутатам Украины с просьбой вмешаться в ситуацию с тарифами для ферросплавных предприятий. Вместе с работниками других предприятий они провели митинг в Запорожье. Представители трудовых коллективов летом ездили в Киев на встречу с госструктурами — им пообещали рассмотреть проблемы, связанные с переводом завода на второй класс потребления и с постоянным ростом тарифов на электроэнергию. Премьер-министр Украины обещал разобраться. Проводились заседания комитетов Верховной Рады (по промполитике, по соцполитике) о необходимости реального решения проблемы завода. Было подготовлено обращение Верховной Рады к президенту с просьбой о содействии.

Но вот на выходе — никаких реальных действий по предотвращению ухудшения ситуации. Это при том, что существует несколько способов выхода из тупика. При наличии воли можно быстро решить вопрос передачи заводу в аренду подстанции или пересмотреть в сторону снижения норматива НКРЭ по определению класса потребления. В более отдаленной перспективе — введение «нулевого» класса потребителей электроэнергии для энергоемких предприятий и приобретение электроэнергии по прямым двусторонним договорам с энергогенерирующими компаниями (тем более что рядом находится Запорожская АЭС, которая часто ограничивает производства электроэнергиииз-за недостатка спроса).

Если же власть предпочтет продолжать бездействовать, то результатом будет либо банкротство государственной национальной промышленной политики, либо «размен карт» в большой политической игре. Трудящимся ЗЗФ, которые лишаются средств к существованию, это уже надоело. И в одном из открытых писем высокопоставленному госчиновнику они прямо написали: «Примите, наконец, решение! Не ограничивайтесь пустыми отговорками с тем, чтобы „замять“ и „затереть“ решение данной проблемы!» Может, хоть так дойдет. Или будем ждать остановки заводов? Стабильность в регионе, да и в стране это точно не улучшит.

Олег Константиновский«Зеркало недели. Украина» №33, 16 сентября 2011

Комментарии:

Архивы

Новости

  • Минэнерго просит правительство выделить 180 млн грн на украинские шахты

    В Минэнерго обратились к Правительству с просьбой выделить в течение 2014 года 180 миллионов гривен государственной поддержки на капитальное строительство шахт, говориться в официальном документе Профсоюза работников угольной промышленности. «Законом Украины О внесении изменений в Закон О Государственном бюджете на …

  • Украина, Россия и ЕС не хотят повторения газового конфликта 2009 года

    Ни Россия, ни Украина, ни ЕС не заинтересованы в повторении «газового» конфликта-2009, который сегодня может нанести урон каждой из сторон, сообщил эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский в интервью телеканалу БТБ. «С 12 числа в Брюсселе работает группа экспертов по …

  • Украина подает на Газпром в суд из-за цены на газ — Яценюк

    Правительство Украины и непосредственно НАК Нафтогаз Украины приняли решение о начале процедуры подачи в суд на российскую компанию Газпром, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на брифинге в Киеве в понедельник, 28 апреля. «Российскому монополисту направлена предарбитражная претензия», — цитирует его слова …

  • Европа сегодня утвердит миллиард евро помощи для Украины

    Европейская комиссия в понедельник, 28 апреля, окончательно утвердит выделение Украине EUR 1 миллиард макрофинансовой помощи, сообщила представитель Европейской комиссии Пиа Аренкилде Хансен. «Сегодня мы подпишем меморандум о взаимопонимании о новом 1 миллиарде евро займа в рамках программы макрофинансовой помощи Украине, …

  • МВФ приступает к утверждению программы помощи Украине

    Общий объем международного пакета помощи должен составить $27 млрд. Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в ближайшие дни получит подготовленный сотрудниками фонда доклад о кредитной программе для Украины, на основании которого в начале мая советом должно быть принято решение о …

  • Глава Минфина рассказал, сколько Украине нужно заплатить по внешним долгам до конца года

    Украина должна выплатить до конца 2014 года около $9 млрд, сообщил министр финансов Украины Александр Шлапак в пятницу, 18 апреля. «Нам до конца года надо выплатить еще около $9 млрд. Наша задача — занять на внешних рынках эти $9 млрд, …

  • В Болгарии демонтировали трубы Южного потока

    В Болгарии демонтировали трубу газопровода «Южный поток», остались только бетонные блоки. Об этом говорится на сайте bivol.bg. «На сегодняшнее утро убраны «презентационные» трубы и флаги в месте презентации Южного потока на территории Болгарии, где в октябре 2013 года при участии …

  • ЕС готовит ответ Путину по газовому долгу Украины

    ЕС может к понедельнику подготовить проект совместного ответа на письмо президента РФ Владимира Путина европейским лидерам по Украине, сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. Глава польского МИД сообщил, что по просьбе главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в понедельник главы …

  • Дефолта в Украине не будет – эксперт

    Дефолта в Украине не прогнозируется, так как Международный Валютный Фонд выделяет деньги Украине на реформирование, что предусматривает работу экономики, сообщила председатель совета директоров группы Инвестиционный Капитал Украина (ICU) Валерия Гонтарева в интервью изданию Hubs в пятницу, 11 апреля. «Вопрос дефолта …

  • Аннексия Крыма обошлась России в $179 млрд

    Присоединение Крыма стоило российскому рынку $179 млрд. Как сообщает РБК, эта цифра складывается из оттока капитала в $33,5 млрд, падения капитализации отечественных компаний на $82,7 млрд в РФ и на $62,8 млрд — в Лондоне. В $33,5 млрд оценивает отток …

  • Золотовалютные резервы Украины сократились до $15 млрд

    Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 1 апреля 2014 года составили 15,08 миллиардов долларов, что на 2,47%, или на 382 миллиона долларов меньше показателя на 1 марта (15,462 миллиардов долларов), сообщается на сайте Национального банка Украины. По данным НБУ, с …

  • Украина может поднять плату за транзит российского газа

     Украина рассматривает возможность пересмотра стоимости транзита российского газа по территории страны, заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, сообщает УНИАН в субботу, 5 апреля. "Вопрос (пересмотра стоимости транзита — ред.) поднимался в рамках пересмотра договора с точки зрения ценовой …