Левочкин: Миссия МВФ прибывает в Киев на этой неделе

11.05.2010 Новости

Миссия Международного валютного фонда прибывает в Украину на этой неделе, и сейчас идет интенсивный диалог. Об этом сегодня на встрече с зарубежными СМИ сообщил глава Администрации Президента Украины Сергей Левочкин, передает радио "Свобода".

"В Украине принят бюджет. Соответствующие обязательства выполнены. Мы надеемся на успех в переговорах ближайшее время", — сказал он.

По словам Левочкина, речь пойдет о новом соглашении о сотрудничестве с МВФ.

"Старое соглашение не было смысла рассматривать, потому что там размер заимствований не соответствует нашему видению потребностей Украины в деньгах от МВФ", — заявил глава Администрации.

Напомним, 29 апреля с.г. вице-премьер-министр Сергей Тигипко сообщил, что очередной раунд переговоров о продолжении сотрудничества Украины с МВФ состоится в Киеве в первой половине мая. Если новая программа сотрудничества с МВФ будет подписана, то Украина может ожидать первый транш уже в июне.

По его словам, основными вопросами повестки дня майских встреч украинской делегации с представителями МВФ станет обсуждение реалистичности доходной части государственного бюджета, сбалансирование финансов НАК "Нафтогаз Украины" и проведения структурных реформ в стране.

Тигипко отметил, что во время встреч в Вашингтоне стороны обсудили вопросы продолжения сотрудничества Украины с Фондом и согласовали основную текстовую часть соглашения о сотрудничестве. В частности, по его словам, речь шла о новой программе сотрудничества, рассчитанной на два с половиной года, по которым Украина может получить около 19 млрд долл.

Днем ранее, 28 апреля, заместитель директора МВФ Джон Липски по результатам встречи с вице-премьер-министром Украины Тигипко в Вашингтоне заявил, что на переговорах Украины с МВФ был достигнута прогресс во многих областях. Однако, по его словам, ряд вопросов, в том числе касающихся фискальной сферы и реформ финансового и других секторов, требуют проведения дополнительных переговоров.

Ранее сообщалось, что правительство Николая Азарова просит МВФ утвердить новую программу stand-by на период с июня 2010 г. по декабрь 2012 г., при этом, отменить программу stand-by, утвержденную в ноябре 2008 г., включая предоставление всех траншей в соответствии с этой программой.

Миссия МВФ с 24 марта по 2 апреля находилась в Украине, где проводила переговоры с украинскими властями о продолжении сотрудничества.

Объем действующей двухлетней программы stand-by для Украины, начатой в ноябре 2008 г., составляет 16,4 млрд долл., из которых более 11 млрд долл. выделили тремя траншами. Четвертый транш Украина рассчитывала получить в ноябре 2009 г., однако его так и не предоставили в связи с политической нестабильностью в стране и отсутствием бюджета на 2010 г.

finance.ua

Снова нужен инвестор

Украинский топливно-энергетический сектор остается наиболее открытым для злоупотреблений, которые снижают его инвестиционную привлекательность. Подобная тенденция характерна и для других стран, однако украинская экономика в значительной мере чувствительна к такому изъяну деловой среды — это препятствует ее развитию и росту доходов госбюджета.

Украина не имеет достаточно собственных финансовых и технологических возможностей, чтобы самостоятельно реализовывать новые проекты в топливно-энергетическом комплексе. Это осознают в Минтопэнерго. И поэтому надеются привлечь иностранных инвесторов к совместной работе. "Украина заинтересована в реализации эффективных программ межгосударственного сотрудничества в сфере энергетики на экономически выгодных условиях, содействующих развитию отрасли и построению экономически выгодных моделей",- заявил глава Минтопэнерго Юрий Бойко.

По его словам, существует много перспективных проектов в сфере энергетики, нефтяной, газовой сферах, ядерной энергетике, которые могут быть рассмотрены во взаимодействии с международными партнерами с целью привлечения инвестиций в Украину и развития этих отраслей. Поэтому "Украина как страна, имеющая большие возможности в сфере энергетики, готова привлекать на партнерских взаимовыгодных отношениях для участия в совместных проектах все заинтересованные стороны". "Это отвечает стратегическим интересам страны в сфере транзита энергоносителей, генерации и развития ресурсной базы",- резюмировал министр.

Судя по результатам апрельского опроса Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА), инвесторы готовы вкладывать средства в украинскую экономику: 59% респондентов отметили улучшение инвестиционного климата в стране. По словам исполнительного директора ЕБА Анны Деревянко, инвестиционная привлекательность оценивалась по пятибалльной шкале.

"До кризиса этот показатель в Украине составлял 3,14. И сейчас индекс впервые показал рост. Однако показатель индекса инвестиционной привлекательности 3,04 пока не дотягивает до уровня сентября 2008 г. Тем не менее он говорит о том, что за первый квартал 2010 г. инвесторы продемонстрировали уровень доверия правительству, президенту Украины",- считает она.

При этом государству, по мнению эксперта, придется проделать еще массу работы, чтобы изменить восприятие Украины мировым бизнес-сообществом и реально улучшить положение дел в стране. Анна Деревянко отметила, что сейчас инвесторы ожидают от украинской власти решения проблемы невозмещения НДС, либерализации валютного регулирования, упрощения таможенных процедур, проведения судебной и земельной реформ и, конечно же, борьбы с коррупцией.

Но эффективной борьбе с коррупцией мешают уже наметившиеся противоречия во власти, которые касаются организации этого процесса. Что же касается топливно-энергетического комплекса, и в частности нефтегазового сектора, то, как выяснилось, пришедшие к управлению отраслью чиновники знают не о всех доступных механизмах, которые распространены в мировой практике для повышения эффективности их работы.

Президент под силой влияния

В апреле ожидалось, что знаковым событием в плане анализа и принятия антикоррупционных мер станет первое заседание Национального антикоррупционного комитета (НАК) под председательством президента Виктора Януковича. Но глава государства утратил шанс доказать оппонентам и продемонстрировать общественности свои намерения усовершенствовать механизмы управления государством за короткий, но достаточный для этого срок. Заседание НАК состоялось. Однако влияния Виктора Януковича не хватило, чтобы реализовать свое видение борьбы с коррупцией.

Он высказал мнение, что пришло время создать в Украине самостоятельный государственный орган, который бы занялся борьбой с коррупцией. "На протяжении многих лет борьба с коррупцией считается головной болью государственного масштаба. Сегодня надо принять решение о создании государственного органа, который занимался бы этим направлением работы",- заявил президент.

Но представителям силовых структур удалось убедить президента в преждевременности его планов. Аргументы: отсутствие в госбюджете соответствующих расходов, а в пакете антикоррупционных законов — упоминания о подобной структуре. Виктор Янукович предпочел не спорить с силовиками. В итоге члены НАК вообще высказали сомнение, что структуру, сосредоточенную на борьбе с коррупцией, удастся создать в ближайшее время. "Мы будем дополнительно изучать необходимость ее создания",- сообщил Сергей Кивалов, член НАК, председатель комитета Верховной Рады по вопросам правосудия.

В свою очередь, 10 марта Верховная Рада перенесла вступление в силу пакета антикоррупционных законов с 1 апреля 2010 г. на 1 января 2011 г. Министерство юстиции вскоре после этого призвало Виктора Януковича применить право вето к решению парламента. "Принятие Верховной Радой такого решения существенно усложняет проведение реформ в Украине и может негативно сказаться на выполнении страной рекомендаций международных организаций в сфере антикоррупционного законодательства",- говорится в заявлении Минюста. Однако до сих пор Администрация президента не сообщала о том, что Виктор Янукович прислушался к рекомендациям правового ведомства.

Неизвестный бумажный вариант

Инициативу в борьбе с коррупцией могло бы проявить Минтопэнего, чтобы улучшить инвестиционную привлекательность подконтрольного ему сектора экономики. Однако ведомство пока не рапортовало о каких-то шагах в этом направлении. Хотя предпосылки для них были созданы предыдущим правительством: 30 сентября 2009 г. оно приняло постановление "О присоединении Украины к Инициативе обеспечения прозрачности в добывающих отраслях" (EITI).

EITI — это независимый и добровольно поддерживаемый на международном уровне стандарт развития прозрачности в добывающей промышленности (прежде всего в нефте-, газо- и горнодобывающих отраслях).

О создании EITI объявил в октябре 2002 г. британский премьер-министр Тони Блэр на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (ЮАР), в котором принимала участие и украинская делегация во главе с президентом Леонидом Кучмой. О поддержке EITI уже объявили влиятельные страны, международные организации и компании, которые не раз выражали заинтересованность в финансовом сотрудничестве с Украиной и реализации совместных проектов в отраслях топливно-энергетического комплекса. Потому присоединение Украины к EITI способствовало бы расширению партнерства с ними.

Но правительство Юлии Тимошенко не продвинулось в этом направлении дальше принятия упомянутого сентябрьского постановления "с целью совершенствования методов управления в добывающих отраслях, улучшения инвестиционного климата в государстве, усиления борьбы с коррупцией, обеспечения участия гражданского общества в контроле за полнотой поступлений средств в госбюджет от деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых". Также в документе обозначено, что до 30 июня 2010 г. правительство должно утвердить рабочий план реализации EITI, который будет соответствовать необходимым критериям, и обеспечить его принятие после консультаций с компаниями и общественными организациями.

Однако есть основания предполагать, что в Кабмине Николая Азарова, как и нынешние руководители ТЭК, проигнорируют решение своих предшественников. "У нас никто не знает о существовании EITI… В списке компаний на сайте нет ни одной украинской и российской компании…",- так отреагировали в компании "Укргаздобыча", входящей в структуру НАК "Нефтегаз Украины", на просьбу сообщить о планах по реализации мероприятий для присоединения к EITI. Официальные комментарии по этому поводу не смогли предоставить при подготовке данной публикации также на правительственном уровне.

Туманная реальность инициативы

Определенным побудительным мотивом для активизации работы команды Виктора Януковича и Николая Азарова по присоединению Украины к EITI могут стать иностранные инвесторы, заинтересованные в стабильной и эффективной работе в Украине.

"Должен быть создан четкий, ясный механизм приобретения новых лицензий на аукционе. Нужно, чтобы информация о лицензиях на нефть и газ и уже работающих на скважинах собственниках была доступной. А происходит совсем иначе: о том, что лицензии были кому-то проданы, становится известно постфактум. Поэтому я думаю, что проблема прозрачности является едва ли не самой важной для Украины в этом процессе",- сказал американский бизнесмен Роберт Бенш, который до 2008 г. управлял газодобывающей компанией с активами в Украине Cardinal Resources (эти активы в конце 2007 г. были проданы компании Kuwait Energy за $71 млн., а сейчас Бенш выступает консультантом компании "Куб-Газ" из Луганской области в сделке по продаже нефтегазовых активов канадской Kulczyk Oil Ventures).

Также бизнесмен обратил внимание, что украинская бюрократия отнимает в два-три раза больше времени и усилий при решении организационных вопросов, чем в любой другой стране. Это касается, в частности, оформления документации на ввоз оборудования, получения разрешений на бурильные работы.

При этом, по его словам, для улучшения инвестиционного климата страна нуждается не столько в прозрачности, сколько в стабильной налоговой и правовой системе, чтобы привлечь инвестиции в добывающую промышленность. "Безусловно, прозрачность необходима. По сути, инвестиции и приносят прозрачность в отрасль. Но этот процесс не должен навязываться или осуществляться по принуждению, если это не единственный способ привлечь необходимые инвестиции для развития отрасли. Хочу также обратить внимание, что изменения в лучшую сторону никогда не происходят без усилий в любой стране",- резюмировал Бенш.

А у компании Royal Dutch Shell, которая продолжает развивать деятельность на украинском рынке, уже есть опыт работы по принципам EITI. "Я горжусь тем вкладом, который Shell сделала в EITI с начала создания этой инициативы. Он является и практичным, и важным… Мы делаем это потому, что считает важным иметь мощную инфраструктуру EITI в местах, где будем вести интенсивную работу в ближайшие годы",- так говорил Йерун ван дер Веер, президент Royal Dutch Shell, в феврале 2009 г. на четвертой Глобальной конференции EITI.

Не исключено, что одним из упомянутых "мест интенсивной работы" Shell в ближайшей перспективе станет Украина, рынок которой компания стремится завоевать с переменным успехом с начала 1990-х годов. И, несмотря на неудачи, от новых попыток не отказывается. Амбиции у британско-голландского гиганта в разное время были связаны с освоением нефтегазовых месторождений, приобретением сети автозаправочных станций и даже с модернизацией и получением контроля над украинской газотранспортной системой. Теперь эти планы могут получить новый стимул для развития.

Положительно отзывается о принципах EITI также Лакшми Миттал, глава правления корпорации ArcelorMittal, которой в Украине принадлежит металлургический завод в Кривом Роге. "Мы знаем, что наши позиции как лидера в сталелитейной промышленности подразумевают уникальные обязанности. Принципы EITI, которые касаются бережного использования природных ресурсов, прозрачности, подотчетности и диалога между заинтересованными сторонами, дополняют собственные корпоративные ценности компании ArcelorMittal и политику коллективной ответственности",- заявил один из самых влиятельных бизнесменов в мире.

Но инициативности одних бизнесменов недостаточно, чтобы Украина внедрила стандарты EITI в добывающих отраслях, снизила коррупционные риски и повысила инвестиционную привлекательность национальной экономики. "Для того, чтобы остановить коррупцию, необходим строгий контроль со стороны парламента, отлаженная судебная система, независимые и располагающие достаточными ресурсами аудиторские и антикоррупционные службы, решительные действия правоохранительных органов, прозрачность бюджетов государственных ведомств, прозрачность потоков доходов и средств, получаемых в виде помощи, а также независимые средства массовой информации и активная позиция гражданского общества",- считает Угетт Лабелль, председатель правления международной общественной организации Transparency International.

По ее словам, общие результаты Индекса восприятия коррупции за 2009 г., который составляет по результатам экспертного опроса Transparency International, вызывают серьезное беспокойство. "Опасность возникновения коррупции по-прежнему сохраняется там, где отсутствует прозрачность, где институты все еще нуждаются в укреплении, и где правительства до сих пор не ввели в действие антикоррупционное законодательство",- сказала госпожа Лабелль. Она отметила, что даже развитым странам не стоит проявлять излишнее спокойствие: во взяточничестве и распространении коррупции зачастую замешаны как раз их национальные компании. "Любые безопасные зоны для укрытия коррупционных средств должны быть ликвидированы. Настало время положить конец отговоркам",- считает глава Transparency International.

Что такое EITI

Первая пленарная конференция Инициативы по обеспечению прозрачности добывающих отраслей (EITI) состоялась в Лондоне в июне 2003 г. В сентябре 2007 г. начал работу Международный секретариат EITI в Осло (Норвегия). По своей сути EITI направлена на обеспечение прозрачности, с одной стороны, платежей, осуществляемых добывающими компаниями в пользу государства, и, с другой стороны, получаемых правительствами стран доходов, связанных с разработкой природных ископаемых.

На данный момент EITI поддержали страны: Великобритания, США, Швеция, Бельгия, Канада, Германия, Франция, Италия, Нидерланды, Испания; международные организации: Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк; около ста институциональных инвесторов, в том числе UBS Global Asset Management, Merrill Lynch Investment Managers, JPMorgan Asset Management, ING Investment Management, ABN-Amro Asset Management.

Недостаток EITI, по мнению экспертов, состоит в том, что инициатива распространяется только на добывающий сектор, в то время как переработка, хранение, транспортировка, транзит и реализация энергоресурсов остаются вне поля ее действия. Это позволяет компаниям варьировать финансовыми потоками, избегая зоны прозрачности, внедренной в сегменте добычи. Поэтому экспертной группой, которая работала над проблемой адаптации EITI в Украине под эгидой Центра "Номос" при поддержке фонда "Возрождение", была разработана версия шаблонов отчетных форм с учетом всех этапов технологической цепочки.

Также экспертная группа, созданная представителями независимых общественных организаций Казахстана, Азербайджана, Грузии и Украины, разработала основы расширения EITI на сферу транспортировки энергоресурсов. Эта работа была официально представлена на IV Глобальной конференции EITI в Дохе (Катар) 17 февраля 2009 г. Сейчас она рассматривается правлением EITI.

finance.ua

Бизнес зажали в тиски

Отечественные предприятия начали постигать всю прелесть новых подходов работы команды Николая Азарова. Премьер особо не церемонился с бизнесом и в лучшие для казны времена. Не изменил он своим убеждениям и сейчас, когда бюджет балансирует на грани финансового коллапса.

По указке правительства налоговики и таможенники идут на любые ухищрения, чтобы заставить предприятия платить больше. А любое сопротивление чревато примененем силы: от насильственного изъятия документов до заведения уголовных дел против руководства компаний. Такие методы наполнения закромов Родины очень скоро могут окончательно добить бизнес, и без того изможденный кризисом. И тогда наполнять бюджет уже будет просто некому.

Налоговый рэкет

В первом квартале фискалы недобрали в казну 15% от запланированного. И это притом, что правительство потребовало от ГНАУ и Гостаможслужбы нарастить объемы собираемых для казны платежей. В соответствии с утвержденным бюджетом на текущий год налоговая должна перечислить в казну на 40% больше денег, чем в 2009 г.. А поскольку фискалы свято уверены, что корень зла кроется в нежелании бизнеса исправно платить налоги, они решили активизировать борьбу с минимизаторами. Как сообщили в ГНАУ, еще в начале апреля ведомство издало приказ №236 "О введении в действие операции "Бюджет".

По словам первого заместителя начальника главного управления налоговой милиции ГНАУ Юрия Атаманюка, новые методы работы позволят увеличить ежемесячные перечисления в бюджет на 8 млрд грн. Главным объектом внимания налоговой стали крупные предприятия, которые в прошлом году задекларировали валовые доходы в сумме более 70 млн грн., уплатив с них менее 1% налогов. Всего таких компаний насчитали 2,6 тыс. 975 из них запланировано проверить в первом полугодии, причем 216 уже подверглись тщательным ревизиям, по результатам которых в бюджет доначислено 293 млн грн.

В ГНАУ считают это началом масштабной операции по ликвидации злостных неплательщиков. И в будущем обещают повысить эффективность своих проверок. В ближайшие три месяца налоговики намерены как следует потрясти производителей пищевой продукции, оптовых и розничных торговцев продуктами питания и предприятия добывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Именно эти субъекты хозяйствования, уверены в ГНАУ, хуже других исполняют свои обязанности налогоплательщиков. К таким выводам на Львовской площади пришли, проанализировав деятельность предприятий в соответствии с разработанными фискалами критериями рисковости.

Как выяснилось, под подозрение ГНАУ могут попасть предприятия, слишком часто меняющие контрагентов, субъекты хозяйствования, в отчетности которых сумма налогового кредита превышает задекларированный объем налоговых обязательств (им придется возмещать НДС на суммы, больше уплаченных налогов). Также проблемы с налоговой могут возникнуть у предприятий, задекларировавших убытки. Стоит ли говорить, что упомянутые признаки могут быть обнаружены и у вполне законопослушных предприятий. Ведь в условиях неутихающего кризиса далеко не все субъекты хозяйствования способны работать с прибылью. А частая смена контрагентов может свидетельствовать лишь о желании предприятия обеспечить себе более выгодные условия работы.

Что касается превышения размера налогового кредита над суммой налоговых обязательств, то во многих случаях такие ситуации провоцируют сами налоговики. Чтобы вписаться в объемы выделенных на возмещение НДС средств, фискалы нередко просили компании отсрочить декларирование налоговых кредитов. В результате суммы, заявляемые к возмещению, накапливаются и вполне могут в один из налоговых периодов превысить суммы, подлежащие уплате в бюджет.

Не остались без внимания налоговиков и мелкие компании. В последние несколько месяцев их трясут под видом борьбы с фиктивными фирмами. "Подтверждениями фиктивности фирмы для налоговой являются следующие признаки: на одном адресе зарегистрировано больше 10 субъектов хозяйствования или на фирме трудится менее пяти человек. Практически гарантировано попадание в черный список фирм, у которых обязанности директора и бухгалтера исполняет один человек.

Под подозрение также попадают компании, не имеющие собственных основных средств, и предприятия с уставным фондом до 50 тыс. грн. Но в этом нет никакой крамолы. Действующее законодательство позволяет учреждать ООО с уставным капиталом в одну минимальную зарплату. Налоговая также проявляет особый интерес к предприятиям, занимающимся строительством, оптовой торговлей, исследованием конъюнктуры рынка, рекламной деятельностью, предоставлением коммерческо-информационных услуг. Иными словами, под прессом налоговой оказались практически все", — говорит управляющий партнер адвокатской компании "Соколовский и партнеры" Владислав Соколовский.

Признаки рисковости становятся лишь поводом для внеочередного визита ревизоров. Выбить из проверяемого дополнительные платежи (причем не только в бюджет, но и поиздержавшимся визитерам) — дело годами оттачиваемой техники. "У нас был случай, когда строительная фирма, 10 лет предоставлявшая услуги на рынке, работавшая в том числе и с государственными заказами, была отнесена к фиктивным. Налоговый инспектор посчитал, что без грейдера она просто не может полноценно функционировать, что и было положено в основу акта проверки", — рассказывает один из столичных юристов.

Чтобы заработать деньги для худеющего бюджета, фискалы не брезгуют открытыми манипуляциями. Например, предприятие подает в инспекцию декларацию по прибыли либо по НДС (причем, учитывая пожелания фискалов, отчетность не содержит завышенных требований на возмещение или отрицательной прибыльности). Если фискалов не устраивают указанные суммы налоговых обязательств, через несколько недель после их подачи предприятию могут вернуть отчетность вместе с решением налогового органа о непризнании декларации как налогового документа. Это влечет за собой начисление штрафных санкций, привлечение руководства к административной ответственности, и, что более серьезно, возникают основания для проведения внеплановой выездной проверки. Массовыми стали и аннулирования свидетельств плательщиков НДС.

"После аннулирования регистрации плательщиком НДС субъект предпринимательской деятельности должен совершить так называемую условную продажу товарных остатков или основных фондов, относительно которых был начислен налоговый кредит, но НДС, который должен быть уплачен в бюджет от такой продажи, — вполне реальный. Поэтому инспекторы ищут малейшие зацепки для аннулирования свидетельств", — поясняет мотивацию ГНАУ один из правоведов.

Если же предприятия не идут на поводу у фискалов, те начинают применять силу. По рассказам юристов, в последнее время участились случаи изъятия документов на основании постановления следователя.

"Уголовные дела по статье "уклонение от уплаты налогов" стали возбуждать просто на основании справки инспектора, который посчитал, что компания фиктивная. Причем часто такие выводы делаются после того, как чиновник пришел в офис вечером и не застал директора на месте либо же не смог попасть в офис из-за того, что на входной двери был кодовый замок, и он даже не зашел внутрь, чтобы выяснить, действительно ли здесь находится офис компании. Более того, фиктивность уже определяют даже при проведении документальной проверки, которая не может выходить за рамки проверки правильности сделанных бухгалтером расчетов.

"Несуществующей" компанию могут признать на том основании, что в ее учредителях значится иностранец. Дескать, его априори невозможно будет найти", — рассказывают юристы. И эти драконовские методы уже дают свои результаты. Как сообщили в ГНАУ, в апреле суммы, заявленные к возмещению НДС, удалось сократить до 1,7 млрд грн, тогда как в прошлом году предприятия потребовали вернуть из казны 7,7 млрд грн.

Таможня берет добро

Аналогичные методы работы используют и таможенники, задекларировавшие усиление борьбы с контрабандой. По словам первого зампреда Гостаможслужбы Александра Дороховского, его подопечные с особой тщательностью проверяют сейчас достоверность данных (не только правильность указанной стоимости товарной партии, но и ее веса и номенклатуры), отображаемых в таможенной декларации. Это позволяет пресечь минимизацию таможенных платежей.

"Благодаря проводимой работе мы практически приостановили товарную контрабанду. Изменилась структура импорта, в ней появились такие позиции, как брэндированная одежда, дорогие аксессуары, часы, которые до сих пор официально не ввозились. Средняя стоимость импорта увеличилась на 26%, что позволило при уменьшении номинальных объемов импорта на 13% увеличить собираемые налоги на 9%. Среднедневные платежи выросли на 30%, составив 330 млн грн.", — нахваливает свое ведомство Дороховский.

Средняя таможенная стоимость одного контейнера на портовых таможнях в течение первого квартала увеличилась на 20% и еще на 24% в апреле. В результате налоговая нагрузка на один контейнер выросла на 25 и 30,5% соответственно. Одним из примеров увеличения стоимости товаров, которые проходят таможенный контроль, является оформление теплоходов в Одесском порту. Если ранее с одного корабля в бюджет поступало около 500 тыс. грн., то в последний месяц этот показатель вырос вдесятеро — до 5 млн грн.

Впрочем, импортеры и брокеры в один голос твердят, что дополнительные платежи из них просто выжимают любыми способами, причем не всегда законными. "Таможенная стоимость увеличена в среднем на 60%. Где-то повышение произошло на 5%, а где-то в пять раз. По неофициальному распоряжению нового главы ГТСУ Игоря Калетника, странным образом испарилась вся ценовая база Единой автоматизированной информационной системы. А поскольку "старых" цен не осталось, их стали определять заново и, конечно, в сторону повышения", — говорит независимый эксперт Максим Шпаченко.

Все это делается под прикрытием благородной цели борьбы с контрабандой. "Поиски виновных, чьи грузы можно было бы задержать на границе, доходят до абсурда. Например, поставка товаров из России является одной из самых "прозрачных" с точки зрения оформляемых документов. Подделать российские декларации практически невозможно. Товар строго проверяется по ту сторону границы. И это общеизвестный факт. Но даже по товарным группам, ввозимым из России, таможенную стоимость повышают", — говорит один из брокеров.

"Таможня начала работать с чистого листа. Есть негласная установка: прежнее руководство плохое, и все выданные при нем справки о таможенной стоимости во внимание не берутся. Более того, практически на всех таможнях сменены руководители. Поэтому старыми связями воспользоваться невозможно", — отмечает руководитель компании – крупного брокера. После повышения таможенной стоимости возрастают и все привязанные к ней платежи. По словам директора брокерской компании Villar Евгения Авдеенко, период оформления грузов может увеличиться на срок от двух до десяти дней.

Вторая проблема, с которой приходится бороться брокерам и импортерам, это замена кодов товаров на похожие. Такие уловки таможенники проделывали и раньше. Но, как уверяют субъекты ВЭД, не так массово. Более того, сейчас ставки пошлин по реальному и навязанному инспектором коду могут отличаться в разы. Скажем, колесное оборудование и приспособления (самоходное оборудование, погрузчики, магазинные тележки) сейчас кодируются как "другие транспортные средства".

Некоторые фильтры могут кодироваться как фильтровочные материалы или как запчасти к оборудованию, но таможенники выбирают тот код, у которого выше ставка пошлины, и это относится практически ко всем ввозимым товарам.

Третье направление давления — это оформление упаковки товара по цене самого товара, то есть в весе "нетто" учитывается и вес пакетов, коробок или ящиков. Для недорогих товарных групп это не является большой проблемой. Однако если банку и запакованную в ней черную икру заставляют оформлять по одной цене, это уже существенно бьет по карману импортера. Брокеры и импортеры констатируют, что бороться с "новациями" правовым путем пока не представляется возможным: любое судебное разбирательство, даже при наличии всех необходимых документов со стороны истца, затянет поставку груза и выполнение обязательств перед контрагентами, а впоследствии усложнит для брокеров оформление грузов вообще. Не особо надеются на правосудие и предприятия, конфликтующие с налоговой.

Большинство из них пока предпочитает улаживать возникающие трения мирным путем. Однако фискалы, воодушевленные своими успехами, намерены и дальше использовать наработанные методы сбора налогов. Если это войдет в норму, предприятия заложат "фискальные" издержки в стоимость своих товаров. В результате дополнительные поборы с бизнеса лягут на плечи конечных потребителей.

finance.ua

Евросоюз может создать экономическое правительство Европы

10.05.2010 Новости

Председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу в ходе Брюссельского экономического форума заявили о необходимости создания европейского экономического правительства.

"Европейскому союзу необходимо экономическое управление, даже настоящее экономическое правительство", — заявил председатель Европейского совета.

Выступая на форуме, Херман Ван Ромпей отметил, что принятый план спасения Греции — это подтверждение экономического курса ЕС, который заключается в солидарности между странами союза и контроле над рынками.

В свою очередь Баррозу отметил, что зона евро восстанавливает доверие к себе, потому что основы Евросоюза и евро остаются прочными.

Ранее министры финансов стран ЕС утвердили трехлетний план финансовой помощи Греции, а также программу спасения европейской единой валюты, выполнив принятое ранее политическое решение глав государств и правительств.

Напомним, в декабре прошлого года после подписания Лиссабонского договора в Евросоюзе была введена должность президента ЕС, а также создано министерство иностранных дел Евросоюза.

finance.ua

Убыточных банков стало в два раза меньше

По итогам января-марта текущего года количество убыточных украинских банков сократилось более чем в два раза — с 63 в 2009 году до 37, или 21% от всего количества банков по итогам I квартала 2010 года.

Таковы данные финансовой отчетности банков по состоянию на 1 апреля, опубликованные Национальным банком Украины на официальном сайте.

Согласно данным НБУ, чистый убыток банковской системы Украины в I квартале сократился до 4,423 млрд.грн., или на 37% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

В частности, наибольший чистый убыток получили рекапитализированный "Родовид Банк" — 3,187 млрд.грн., "УкрСиббанк" — 717 млн.грн., банк "Форум" — 268 млн.грн. и "SEB Банк" — 260 млн.грн. Наибольшую чистую прибыль получили: "ПриватБанк" — 215 млн.грн., государственный "Ощадбанк" — 191 млн.грн., а также банк "Креди Агриколь" — 142 млн.грн.

finance.ua

ЕС ждет от Украины нового газового законодательства

Европа ждет от Украины новых законов о газовом рынке. Об этом заявила в Брюсселе представитель исполнительной власти Евросоюза Марлин Холзнер, сообщает ВВС.

"Мы поддержали членство Украины в Энергетическом сообществе, однако для этого она должна одобрить новое законодательство о рынке газа. Поскольку в Украине новое правительство, пока что этого не было сделано. Мы убеждены, что это произойдет в ближайшем будущем", — сказала она.

Принятие законодательства о функционировании рынка газа Евросоюз называет решающей предпосылкой вступления Украины в Энергетическое сообщество, говорится в сообщении.

Эта структура создана для распространения опыта внутреннего энергетического рынка ЕС на Юго-Восточную Европу и содействия привлечению инвестиций в энергетическую отрасль стран-участниц объединения.

finance.ua

Эксперт: Предложение доллара продолжает превышать спрос

07.05.2010 Новости

Предложение доллара США на украинском валютном рынке продолжает превышать спрос.

Об этом сказал в комментарии агентству УНИАН директор департамента казначейских операций "Брокбизнесбанка" Игорь Давиденко.

По его словам, на текущей неделе ситуация особо не изменилась. Рынок колебался в этот период в районе 7,9250, т.е. был на уровне покупки валюты НБУ. Всю неделю Национальный банк Украины выкупал валюту и был главным покупателем на рынке.

Как считает Давиденко, в ближайшее время также будет превалировать предложение валюты над спросом. В своем курсообразовании участники рынка будут ориентироваться на Нацбанк.

Как сообщал УНИАН, в пятницу, 7 мая, на украинском межбанковском рынке торги по доллару США открылись котировками 7,9185/7,9260 грн./долл., к 12:00 сузился спрэд — 7,9225/7,9255 грн./долл. К закрытию торгов ценовые уровни установились на значениях 7,9240/7,9250 грн./долл.

В 14:00 Национальный банк Украины объявил о покупке долларов по курсу 7,925 грн./долл.

finance.ua

НБУ: Валютный рынок Украины стабилизируется

В апреле валютный рынок Украины продолжал демонстрировать признаки стабилизации.

Об этом говорится в сообщении, обнародованном на сайте Национального банка Украины (НБУ).

Согласно предоставленной информации, экспортные поступления превысили объемы платежей по импортным контрактам отечественных субъектов хозяйствования, что способствовало формированию положительного сальдо поступлений иностранной валюты от нерезидентов.

По информации Нацбанка, доминирование валютного предложения наблюдалось как на межбанковском, так и на наличном сегментах валютного рынка. В результате, НБУ получил возможность активизировать покупку иностранной валюты и пополнить международные резервы.

"Несмотря на поддержку платежей НАК "Нафтогаз Украины" в начале апреля, объем международных резервов увеличился за месяц на 4,8%", — говорится в сообщении.

На протяжении месяца обменный курс гривни относительно доллара США изменялся на межбанковском рынке в диапазоне 7,9134-7,9236 грн./долл., а на наличном — с 7,9099 до 7,9278 грн./долл.

Официальный курс гривни к доллару США не выходил за пределы 7,9242-7,9265 грн./долл., относительно евро — за месяц укрепился на 1,67%, до 10,5066 грн./евро, а относительно российского рубля — снизился на 0,27%, до 2,6589 грн./10 рублей.

Как сообщал УНИАН, международные валютные резервы Национального банка Украины в апреле текущего года увеличились на 4,79% — до 26 млрд. 351,93 млн. долл.

finance.ua

Аналитики: Рынок не верит в скорое и стабильное восстановление мировой экономики

Аналитики считают, что рынок не верит в скорое, а главное, стабильное восстановление мировой экономики. Вчерашний резкий обвал фондовых индексов и акций, в первую очередь, объясняется растущей тревогой за судьбу экономики Греции и, как следствие, всей еврозоны, сообщает РБК daily.

"Существуют опасения, что ситуация в Европе может охладить мировой экономический рост и заморозить кредитные рынки", — сказал агентству Bloomberg портфельный управляющий LPL Financial Берт Уайт.

Ситуация в Греции продолжает оставаться напряженной. В стране продолжаются протесты общественности и профсоюзов против соглашения с ЕС и МВФ, благодаря которому Афины получат 110 млрд евро в течение трех лет, но будут вынуждены резко сократить госраходы, заморозить зарплаты и пенсии, повысить налоги.

Инвесторы, однако, не очень-то верят, что греки сумеют "затянуть пояса" и при этом еще и добиться существенного экономического роста. Единая европейская валюта продолжает свое падение даже на фоне согласованного плана спасения Афин. В этих условиях, как отмечают аналитики, инвесторы предпочитают выводить средства из акций и рискованных облигаций, делая ставку на безопасные активы, такие как казначейские облигации США и золото.

finance.ua

Нафтогаз позвали в Еврогаз

Национальная акционерная компания (НАК) "Нафтогаз України" может стать ассоциированным членом европейской ассоциации "Еврогаз".

Соответствующее предложение было сделано министру топлива и энергетики Украины Юрию Бойко в рамках его встречи с генеральным секретарем ассоциации "Еврогаз" Жаном-Мари Девосом, сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в миссии Украины при Европейском Союзе в Брюсселе в четверг.

"В рамках встречи министра Юрия Бойко с генеральным секретарем НАК "Нафтогаз України" было предложено стать ассоциированным членом "Еврогаза" и переданы соответствующие уставные документы", — отметили в миссии.

"Украинская сторона положительно восприняла данные предложения", — утверждают в миссии.

В свою очередь, в пресс-службе Минтопэнерго напомнили, что основными задачами некоммерческой международной ассоциации "Еврогаз", членами которой являются представители 27 стран, является содействие развитию газовой отрасли Европы и поддержка европейского газового рынка.

На сегодня в "Еврогаз" входят 35 газовых компаний, 12 федераций газовых компаний, а также две международные организации.

В объединение, частности, входят BP (Великобритания), EDF, GDF SUEZ (обе — Франция), E.ON Ruhrgas AG, WINGAS GmbH & Co. KG (обе — Германия), OMV Gas and Power GmbH (Австрия), PGNIG (Польша), ENI S.p.A. (Италия) и другие.

Ранее сегодня Юрий Бойко заверил европейских коллег, что Украина сохраняет желание стать членом Энергетического сообщества ЕС.

Накануне в Энергетическом сообществе напомнили, что уже месяц ждут ответа украинской стороны на запрос прояснить ситуацию в отношении намерений нового руководства Украины по сотрудничеству с этой организацией.

Отметим также, сегодня Европейская комиссия дала понять, что не намерена предпринимать никаких действий в связи с предложением премьер-министра России Владимира Путина объединить НАК "Нафтогаз України" и ОАО "Газпром". "Это не дело ЕС", — заявил европейский комиссар по энергетическим вопросам Гюнтер Оттингер после встерчи с Юрием Бойко.

Предложение об объединении "Газпрома" и НАК "Нафтогаз України" было сделано премьер-министром Владимиром Путиным на встрече с украинским коллегой Николаем Азаровым в минувшую пятницу, 30 апреля.

Вчера Азаров сообщил, что Украина готова к подобному объединению на равных.

finance.ua

Архивы

Новости

  • Минэнерго просит правительство выделить 180 млн грн на украинские шахты

    В Минэнерго обратились к Правительству с просьбой выделить в течение 2014 года 180 миллионов гривен государственной поддержки на капитальное строительство шахт, говориться в официальном документе Профсоюза работников угольной промышленности. «Законом Украины О внесении изменений в Закон О Государственном бюджете на …

  • Украина, Россия и ЕС не хотят повторения газового конфликта 2009 года

    Ни Россия, ни Украина, ни ЕС не заинтересованы в повторении «газового» конфликта-2009, который сегодня может нанести урон каждой из сторон, сообщил эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский в интервью телеканалу БТБ. «С 12 числа в Брюсселе работает группа экспертов по …

  • Украина подает на Газпром в суд из-за цены на газ — Яценюк

    Правительство Украины и непосредственно НАК Нафтогаз Украины приняли решение о начале процедуры подачи в суд на российскую компанию Газпром, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на брифинге в Киеве в понедельник, 28 апреля. «Российскому монополисту направлена предарбитражная претензия», — цитирует его слова …

  • Европа сегодня утвердит миллиард евро помощи для Украины

    Европейская комиссия в понедельник, 28 апреля, окончательно утвердит выделение Украине EUR 1 миллиард макрофинансовой помощи, сообщила представитель Европейской комиссии Пиа Аренкилде Хансен. «Сегодня мы подпишем меморандум о взаимопонимании о новом 1 миллиарде евро займа в рамках программы макрофинансовой помощи Украине, …

  • МВФ приступает к утверждению программы помощи Украине

    Общий объем международного пакета помощи должен составить $27 млрд. Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в ближайшие дни получит подготовленный сотрудниками фонда доклад о кредитной программе для Украины, на основании которого в начале мая советом должно быть принято решение о …

  • Глава Минфина рассказал, сколько Украине нужно заплатить по внешним долгам до конца года

    Украина должна выплатить до конца 2014 года около $9 млрд, сообщил министр финансов Украины Александр Шлапак в пятницу, 18 апреля. «Нам до конца года надо выплатить еще около $9 млрд. Наша задача — занять на внешних рынках эти $9 млрд, …

  • В Болгарии демонтировали трубы Южного потока

    В Болгарии демонтировали трубу газопровода «Южный поток», остались только бетонные блоки. Об этом говорится на сайте bivol.bg. «На сегодняшнее утро убраны «презентационные» трубы и флаги в месте презентации Южного потока на территории Болгарии, где в октябре 2013 года при участии …

  • ЕС готовит ответ Путину по газовому долгу Украины

    ЕС может к понедельнику подготовить проект совместного ответа на письмо президента РФ Владимира Путина европейским лидерам по Украине, сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. Глава польского МИД сообщил, что по просьбе главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в понедельник главы …

  • Дефолта в Украине не будет – эксперт

    Дефолта в Украине не прогнозируется, так как Международный Валютный Фонд выделяет деньги Украине на реформирование, что предусматривает работу экономики, сообщила председатель совета директоров группы Инвестиционный Капитал Украина (ICU) Валерия Гонтарева в интервью изданию Hubs в пятницу, 11 апреля. «Вопрос дефолта …

  • Аннексия Крыма обошлась России в $179 млрд

    Присоединение Крыма стоило российскому рынку $179 млрд. Как сообщает РБК, эта цифра складывается из оттока капитала в $33,5 млрд, падения капитализации отечественных компаний на $82,7 млрд в РФ и на $62,8 млрд — в Лондоне. В $33,5 млрд оценивает отток …

  • Золотовалютные резервы Украины сократились до $15 млрд

    Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 1 апреля 2014 года составили 15,08 миллиардов долларов, что на 2,47%, или на 382 миллиона долларов меньше показателя на 1 марта (15,462 миллиардов долларов), сообщается на сайте Национального банка Украины. По данным НБУ, с …

  • Украина может поднять плату за транзит российского газа

     Украина рассматривает возможность пересмотра стоимости транзита российского газа по территории страны, заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, сообщает УНИАН в субботу, 5 апреля. "Вопрос (пересмотра стоимости транзита — ред.) поднимался в рамках пересмотра договора с точки зрения ценовой …