Тигипко: Новый налоговый кодекс улучшит условия для предпринимательства

06.05.2010 Новости

Вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко считает, что новый налоговый кодекс улучшит условия для предпринимательства. Об этом он заявил на совещании по вопросам подготовки нового проекта налогового кодекса с участием представителей Министерства финансов, Министерства экономики, бизнес-ассоциаций и экспертов Всемирного банка и Немецкой консультативной группы, сообщает пресс-служба Кабинета министров Украины.

По мнению С.Тигипко, основным стратегическим задачам реформирования налоговой системы Украины является снижение фискальной нагрузки на экономику и повышение конкурентоспособности страны.

По словам С.Тигипко, кодекс будет предусматривать существенное уменьшение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. "Прежде всего, мы должны упорядочить законодательную базу. Кроме того, необходимо упростить администрирование налогов, в частности сблизив бухгалтерский и налоговый учет. Еще одна задача — уменьшение объемов статистической отчетности для предпринимателей В комплексе эти меры позволят серьезно улучшить условия ведения бизнеса в Украине", — считает С.Тигипко.

Он также выразил убеждение, что новый налоговый кодекс может вступить в силу уже с 2011 г. "Мы планируем летом передать проект налогового кодекса в Верховную Раду Украины, кроме того, мы намерены вынести проект документа на публичное обсуждение с участием экспертов и самих предпринимателей", — отметил С.Тигипко.

finance.ua

ДНЯО: Что заставляет страны отказываться от ядерного оружия?

От созданного своими силами ядерного оружия за всю историю отказалась лишь одна-единственная страна – Южная Африка.

Пример, поданным режимом апартеида ЮАР, где властвовали белые, является образцом для экспертов по контролю вооружений, которые сегодня анализируют в Нью-Йорке выполнение положений Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В 70-е и 80-е годы Южная Африка в тайне создала шесть ядерных боезарядов, действуя вопреки мощной международной оппозиции, воплощением которой стали санкции и полное эмбарго на поставки оружия. Ядерной державой ЮАР была на протяжении десяти лет.

"Южная Африка была очень решительно настроена [на обладание ядерным оружием], и чтобы заставить ее отказаться, понадобились огромные усилия, — говорит Дэвид Олбрайт (David Albright), возглавляющий вашингтонский Институт проблем науки и международной безопасности (Institute for Science and International Security), — они держались очень упорно и чувствовали, что выстоят против санкций".

По словам Олбрайта, в этом можно провести некоторые параллели с Ираном, который также твердо придерживается своей программы мирной ядерной энергетики. Совет Безопасности ООН отдал Ирану распоряжение временно прекратить обогащение урана, пока не будут решены вопросы относительно возможной разработки им ядерного оружия. Но Иран вопреки такому распоряжению активизировал работы по обогащению.

Хотя потребности и запросы Ирана в области безопасности во многом отличаются от ЮАР, и энергетическая программа Тегерана не похожа на полномасштабную программу Претории по созданию атомного оружия, Олбрайт говорит, что давление (даже если в ближайшей перспективе оно не даст результатов) и терпение могут со временем изменить мышление в Иране.

Южная Африка согласилась отказаться от ядерного оружия в конце "холодной войны" и в конце правления режима апартеида. Это были крайне важные перемены, изменившие ее представления об угрозах. В то же время обстановка вокруг Ирана, который соседствует и соперничает с обладающим ядерным оружием Израилем, а также имеет на своих границах десятки тысяч американских военнослужащих, вряд ли скоро изменится.

По иронии судьбы, в международной борьбе за отказ Южной Африки от ядерного оружия "США во многом вели себя точно так же, как сегодня поступают Россия и Китай в отношении Ирана", вспоминает Олбрайт, который в 90-е годы часто писал по этому вопросу в Бюллетене ученых-атомщиков (Bulletin of the Atomic Scientists). "В 80-е годы они выступали против применения санкций Совета Безопасности ООН, и хотели поставлять материалы и оборудование для гражданской ядерной программы ЮАР".

Вопрос безопасности как обоснование для ядерного оружия ЮАР

Упорное стремление ЮАР к созданию ядерного оружия в рамках своей программы, осуществлять которую ей активно помогал американский союзник Израиль, объяснялось в основном  напряженностью обстановки в этом регионе, где долгие годы постоянно шли конфликты. Режим апартеида оправдывал наличие небольших и секретных сил ядерного сдерживания тем, что регион юга Африки превратился в поле битвы "холодной войны", где в Анголе и Мозамбике шли боевые действия, а "прифронтовые государства" выступали против белой власти.

Но к концу 80-х "холодная война" подходила к завершению. В 1989 году страна выбрала Ф. В. де Клерка (F.W. de Klerk), который удивил многих своих националистически настроенных собратьев-буров, когда взял курс на демонтаж системы апартеида.

"Необходимо было решать проблемы безопасности, и понадобился такой человек, как де Клерк, чтобы трансформировать общество, — говорит Олбрайт, — это было непросто".

"Пусть свою роль сыграет экономика"

В 1989 году Южная Африка демонтировала шесть своих боезарядов, а седьмой в тот момент был в стадии изготовления. В 1991 году она присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия.

"В ЮАР мы увидели, как страна решила: пусть свою роль сыграет экономика, — говорит Олбрайт, — когда соображения в пользу обеспечения безопасности при помощи ядерного оружия исчезают, остается только экономический фактор, и эти заводы по обогащению [урана] быстро сокращают производство или исчезают".

INOSMI

Налоговый стресс. Какие обещания не выполнил Янукович

Новыми источниками пополнения украинского бюджета станут выросшие акцизы и налог на предметы роскоши. Если этого окажется мало, в жертву принесут единый налог.

"Налоговые каникулы для малого бизнеса на 5 лет, снижение НДС до 17%, снижение налога на прибыль до 19%", — сулил избирателям Виктор Янукович во время предвыборной кампании. Налоговый рай после назначения обещал предпринимателям и премьер Азаров. Как выяснилось, уменьшение налогообложения оказалось для страны непосильной ношей. В принятом в первом чтении проекте бюджета на 2010 год предполагается дефицит в 5,33%. В действительности, по прогнозам Института бюджета и социально-экономических исследований, дефицитная дыра в главной смете страны может составить 10-15%.

Восполнять недостачу правительство решило за счёт ужесточения администрирования, введения новых налогов и увеличения ставок ряда уже существующих. В частности, повысятся акцизные ставки на алкоголь, табак и бензин. Дополнительной податью обещают обложить предметы роскоши — большие дома и квартиры, яхты и самолёты. Примечательно, что Кабмин Юлии Тимошенко в 2009 году планировал спасать бюджет таким же образом.

Бюджет предполагает, что до конца года налоговики и таможенники должны собрать 203 млрд. грн. Однако, как полагают отпрошенные Фокусом эксперты, налоговые нововведения вряд ли помогут им выполнить эту задачу.

Ставка на акциз

Министр финансов Фёдор Ярошенко считает, что доля акциза в цене украинских товаров слишком мала. Очевидно, поэтому главным источником поступлений в бюджет как раз и станут повышенные акцизы, за счёт которых правительство намерено получить дополнительные 4,1 млрд. грн.

Самое большое повышение ставок ожидает производителей алкоголя. Акциз на пиво и водку вырастет незначительно — с 0,6 до 0,74 грн. и с 13,6 до 15,7 грн. соответственно, а вот на вина он увеличится в разы. Причём если десятикратный рост ставки на сухое вино (с 1 до 10 коп.) виноделы по собственному признанию переживут безболезненно, то рост акциза на креплёные вина с 0,5 грн. до 7,1 грн. доставит отрасли большие неприятности.

"После повышения акциза бутылка натурального креплёного вина будет стоить 23-27 гривен, а бутылка водки — 14-18. Несомненно, потребители начнут покупать более дешёвый напиток", — уверен руководитель Ассоциации виноградарей и виноделов Украины Сергей Петренко. Он предостерегает: столь радикальное повышение акцизов приведёт к сокращению производства украинского вина — с 22,3 млн. декалитров в 2009 году до 2 млн. декалитров в 2011-м. Кроме того, по словам генерального директора АПК "Крымсовхозвинпром" Александра Голубенко, часть производителей и импортёров, чтобы избежать налогового пресса, может просто уйти в тень.

Коснётся подорожание и горючего. Несмотря на то, что в правительственной записке сказано, что повышение акциза со 110 до 172 евро за тонну, а для бензина А-98 — до 200 евро за тонну — не повод повышать цены, бизнес считает иначе. "После повышения акциза стоимость А-95 увеличится на 60 копеек за литр, а стоимость А-98 — на 90 копеек. Поэтому, учитывая, что цена самого популярного А-95 и так уже больше 8 грн., можно предположить, что на рынке станет больше дешёвой бодяги, которую будут добавлять в нормальный бензин, чтобы снизить его цену", — отмечает коммерческий директор столичной сети АЗС "КЛО" Вячеслав Стешенко.

Вырастет также акциз на табачные изделия. Согласно проекту закона о внесении изменений в ряд налоговых законов, теперь вместо 69 грн. за тысячу сигарет производитель или импортёр будет платить 90, а за килограмм табака ему придётся вносить в казну 50 грн. вместо 28,75.

Кстати, законопроект подготовил для табачников и производителей алкоголя другой неприятный сюрприз — обязал их начиная с нового года платить вместе с текущим акцизом ещё 20% сбора авансом. По мнению бизнесменов, это гораздо большая неприятность, чем повышение ставок. "Эти авансовые платежи надо будет закладывать в себестоимость продукции. В годовом исчислении рост затрат по статье "уплаченные проценты" может составить десятки процентов", — говорит директор по корпоративным вопросам "Джей Ти Интернешнл Компани Украина" (JTI) Александр Когут.

Ускользающая роскошь

Мрачные прогнозы. Повышение акциза уничтожит некоторые украинские вина, уверен глава Ассоциации виноградарей и виноделов Сергей ПетренкоПомимо повышения акцизов Николай Азаров обещал ввести налог на роскошь, который будет включать в себя новые ставки на автомобили стоимостью свыше 50 тыс. евро и мотоциклы дороже 10 тыс. евро, а также налог на квартиры площадью более 300 кв. м, дома площадью свыше 500 кв. м, яхты, самолёты и вертолёты.

Подсчитать, сколько реально могла бы принести попытка обязать украинских богачей пополнить бюджет, пока невозможно: по состоянию на 27 апреля введение "роскошных" налогов документально подтверждено не было. Тем более не факт, что бизнес станет эти налоги платить. "Многие яхты и самолёты зарегистрированы на различные офшорные компании и по документам не принадлежат реальным владельцам", — отметил владеющий вертолётом экс-заместитель мэра Киева Евгений Червоненко. Харьковский миллионер Александр Ярославский, занимающий 34-е место в рейтинге Фокуса "200 самых богатых людей Украины", заявил нам, что ему не принадлежит ни одного предмета роскоши. "Если бизнесмены сами не захотят платить, они найдут множество способов этого не делать. Вот, например, у меня большой дом, но со мной живёт сын с женой. Я могу запросто разделить дом между двумя семьями", — рассуждает президент ООО "Инвестиционная группа "ДАД" Александр Давтян.

Ещё одним налоговым новшеством может стать отмена единого налога. Как заявил вице-премьер Сергей Тигипко, в правительстве приняли решение перевести всех упрощенцев на общую систему налогообложения. Однако не известно, когда именно это случится. По крайней мере, пока Кабмин запланировал собрать с них в 2010 году 1,8 млрд. грн.

Впрочем, все перечисленные фискальные инициативы ещё обсуждаются в парламенте. Правительственный законопроект ожидают поправки, которые могут изменить конечные ставки новых налогов или отменить их вовсе. Как, например, это уже произошло с повышением налога на рекламу в 6-40 раз, фигурировавшим до прошлой пятницы в проектах налоговой реформы. Но после поднятой в СМИ волны протеста представители Кабмина объявили, что повышения не будет.

finance.ua

Аналитики: Средний курс продажи наличного евро в Украине к концу 2010 года

"Говорить об исчезновении евро как валюты оснований пока нет. В Еврозоне наряду со странами, где имеют место большие дефициты государственного бюджета и снижение ВВП, есть страны с относительно стабильной экономической ситуацией. Стоимость европейской валюты на валютном рынке FOREX по отношению к доллару США до конца 2010 года будет снижаться вплоть до уровня 1,1700-1,2000. В Украине в случае относительно стабильного курса американской валюты, средний курс продажи наличного евро может снизиться до 9,35-9,50 грн. Однако уже во втором-третьем квартале 2011 года европейская валюта на мировом рынке и в Украине может вырасти в цене", – отметил Николай Ивченко, руководитель информационно-аналитического центра FOREX CLUB.

В полугодовом отчете Еврокомиссии было отмечено, что экономика Европы находится сейчас на стадии восстановления, и получает определенные преимущества от восстановления мировой экономики, особенно от экономик стран Азии. Ожидается, что в 2010 году темпы восстановления экономики Еврозоны и Евросоюза будут сдержанными, и составят – около 1%. В 2011 году – около 1,5%.

Греция, Испания, Ирландия и некоторым образом Португалия на сегодня являются главными разрушителями спокойствия в Еврозоне и основными драйверами снижения стоимости евро на мировом рынке. Вероятно, самые высокие темпы восстановления экономики в Еврозоне в 2010 году покажут такие страны, как Словакия – 2,7%, Люксембург – 2%, Финляндия – 1,4%, Бельгия, Франция, Австрия и Нидерланды – 1,3%, Германия – 1,2%. А в Испании, Кипре, Греции, Ирландии продолжится снижение ВВП. Однако уже в 2011 году во всех странах Еврозоны и Евросоюза, кроме Греции, будет зафиксирован рост экономики.

Рост экономики Британии в текущем году может составить около 1,25%, в 2011 году – 2%. Таким образом, по прогнозам эксперта, стоимость валютной пары EUR/GBP на рынке FOREX до конца 2010 года снизится до уровня 0,7800-0,8100.

finance.ua

Еврокомиссия опубликовала весенний прогноз

Еврокомиссия прогнозирует, что в 2010 году европейская экономика вырастет на 1%.

Как передает собственный корреспондент УНИАН в Брюсселе, об этом говорится в обнародованном сегодня весеннем прогнозе Еврокомиссии.

Согласно прогнозу, в этом году рост будет составлять 1,75%.

Еврокомиссия отметила, что улучшение прогноза на 0,25 процентных пунктов связано, прежде всего, с благоприятными условиями на внешних рынках, в то же время внутренний спрос остается достаточно слабым.

Еврокомиссия также сообщает об определенных сигналах по стабилизации на рынке труда. При этом, согласно обнародованному прогнозу, нынешний уровень безработицы будет ниже, чем его ожидали ранее, хотя и достигнет 10%.

Инфляция ожидается на уровне 1,75% в 2010 и 2011 годах.

Как сообщал УНИАН, в 2009 году ВВП в странах зоны евро снизился на 4,1%, во всех странах — членах ЕС (ЕС-27) — на 4,2% по сравнению с 2008 годом.

Еврокомиссия обнародует свои прогнозы 4 раза в год, при этом осенью и весной — полные прогнозы, зимой и в начале сентября — предварительные прогнозы, которые основываются на данных, полученных от 7 крупнейших экономик Европы.

Прогнозы содержат данные об экономическом росте, инфляции, занятости, долгах и бюджетных дефицитах.

finance.ua

Украина и Турция подписали план действий по развитию отношений на 2010-2011 гг .

05.05.2010 Новости

Украина и Турция подписали план действий по развитию отношений на 2010-2011 гг .

Об этом на брифинге заявил министр иностранных дел Украины Константин Грищенко.

Грищенко отметил, что в ходе подписания было договорено, что координация соответствующего плана будет осуществляться министерствами иностранных дел обеих стран.

В свою очередь министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу подчеркнул, что политические отношения обеих стран "являются прекрасными".

"Министры иностранных дел обеих стран также приняли решение о проведении более близких консультаций. Мы работаем над планами сотрудничества во всех отраслях, в частности это торговля, транспорт. В региональном плане мы имеем одинаковые перспективы и намерены в Европе действовать, представлять эти перспективы. Мы решительно настроены развивать в будущем турецко-украинские культурные связи. Таким образом, мы видим, что имеем новые перспективы для сотрудничества", — отметил Ахмет Давутоглу.

finance.ua

Эксперт: Еврозоне грозит опасность новых долговых кризисов

По словам бывшего члена совета управляющих Банка Англии Сушила Вадхвани, еврозоне грозит опасность новых долговых кризисов, учитывая, что она тянет с оказанием помощи Греции и не имеет в своем распоряжении системы спасения других государств региона.

"Мы действительно не имеем надежного механизма борьбы с потенциально опасными ситуациями, которые вполне могут случиться в Испании и Португалии, — отметил Вадхвани в телевизионном интервью на конференции, организованной компанией Fathom Financial Consulting. — У меня есть большие подозрения, что кризис суверенной задолженности повторится в Европе. Хотя я не знаю, когда именно это произойдет".

"Очень жаль, что вопрос выделения помощи Греции занимает так много времени, — сказал Вадхвани. Пакет помощи в 50 млрд. евро в феврале направил бы рынки в положительную сторону, а теперь им нужно 110 млрд. евро, и в то же время эффект незначителен, в основном потому, что рынки правильно восприняли этот шаг как лишь решение проблемы ликвидности, а не решении проблемы платежеспособности".

Вадхвани заявил, что обеспокоен возможным влиянием событий в еврорегионе на британскую экономику. "Я очень обеспокоен ситуацией в зоне евро, где, очевидно, начался режим жесткой бюджетной экономии, — сказал он. — Учитывая то, каким важным торговым партнером для нас является Евросоюз, я беспокоюсь, что кризис может перекинуться на Великобританию".

finance.ua

Кабмин в мае вернет конкурсный залог участникам приватизации ОПЗ

Кабинет министров намерен в мае вернуть 800 миллионов гривен конкурсного залога участников приватизации Одесского припортового завода. Об этом сказал премьер-министр Николай Азаров на брифинге.

"Впереди задача не менее тяжелая: восстановить бездарно растраченные деньги экологического фонда — 3 миллиарда гривен, восстановить растраченные деньги ипотеки — 1,7 миллиарда гривен, вернуть долги тем инвесторам, которые вложили свои деньги при приватизации Одесского припортового завода — это 800 миллионов гривен. Это уже 5,5 миллиарда гривен. Ну и 5 миллиардов заплатить опять долгов, и все это надо сделать за май месяц", — сказал Азаров.

Он отметил, что у его правительства возникают проблемы из-за нерадивости предыдущей власти.

"Поэтому тем "спасителям Отчизны" хорошо бы "ховаться" от следователей, которые должны были бы допросить их, я имею в виду все эти комитеты спасения", — сказал Азаров.

Напомним, что ранее Азаров обвинил бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко в злоупотреблении бюджетными средствами и заявил, что считает, что за такие действия она должна быть привлечена к уголовной ответственности.

В сентябре 2009 года Фонд государственного имущества провел конкурс по продаже ОПЗ, в котором приняли участие компании "Нортима" (Киев), "Фрунзе-Флора" (Киев) и "Азот-Сервис" (Россия).

Выиграла конкурс "Нортима", однако ФГИ отказался признать ее победителем, посчитав окончательную цену заниженной вследствие политических обстоятельств.

Затем ведомство вернуло внесенные для участия в конкурсе средства "Азот-Сервису", а киевские компании добивались их возвращения через суд.

finance.ua

Рынкам капитала грозит худший кризис столетия

Рынкам капитала, вероятно, угрожает самое масштабное потрясение за последние сто лет, поскольку правительства стран мира, в частности еврозоны, не в состоянии решить проблемы государственного долга и бюджетного дефицита, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на прогноз Evolution Securities Ltd.

Решение Евросоюза и Международного валютного фонда (МВФ) о выделении Греции 110 млрд евро не вернуло инвесторам уверенность в стабильности рынков, напротив, отток капитала с рынка гособлигаций стран Европы с высоким уровнем госдолга продолжился, кредитные дефолтные свопы по облигациям Греции, Испании, Португалии и Италии снова подорожали, а курс евро обвалился до минимума с апреля 2009 года.

"На рынках капитала вскоре может начаться крупнейший за последние 100 лет финансовый кризис", — считает начальник отдела стратегии на кредитных рынках в Evolution Гэри Дженкинс.

Евросоюзу придется предпринимать дополнительные меры, чтобы предотвратить дальнейший обвал на рынках, и единственное, что сейчас можно сделать, — обратиться к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) с просьбой о вливании средств в гособлигации проблемных стран, включая Грецию, утверждает Г.Дженкинс. Вероятнее всего, ЦБ еврозоны будет скупать долговые бумаги на вторичном рынке, но в случае с Грецией может быть достигнуто соглашение о том, что ЕЦБ профинансирует предстоящее погашение долговых обязательств Греции, заявил аналитик ING Groep NV Падрайк Гарви.

Покупка гособлигаций будет для ЕЦБ "равносильна использованию ядерного оружия: она оставит пятно на политической репутации ЕЦБ и ухудшит соотношение его активов и обязательств", полагает П.Гарви. Тем не менее, добавляет аналитик, похоже, что сейчас это последний шанс Европы: "Только ЕЦБ может напечатать достаточно евро, чтобы спасти всю систему".

Как вариант, правительства европейских стран могут также заставить инвесторов на внутреннем рынке скупить гособлигации, либо просто дождаться, пока ситуация сама собой не улучшится, иронизируют аналитики.

finance.ua

Госбюджет-2010

Верховная Рада приняла Государственный бюджет Украины на 2010 год, на выполнение которого остается всего восемь месяцев. Премьер-министр Украины Азаров назвал его "кризисным, но реалистичным". Своими оценками основной сметы страны на этот год поделились исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко, генеральний директор Бюро экономических и социальных технологий Валерий Гладкий и кандидат экономических наук, автор книги, "Как поднять украинскую экономику" Андрей Новак.

Бюджет на 2010 год — "бюджет деградации Украины"

Бюджет на 2010 год это бюджет "деградации Украины", считает кандидат экономических наук, автор книги "Как поднять украинскую экономику" Андрей Новак. Свою оценку экономист объяснил тремя признаками Госбюджета-2010.

Основным признаком недавно принятого бюджета, по мнению Новака, является фиктивный дефицит бюджета в размере 57,7 миллиарда гривен. "Этот дефицит был сформирован специально для удовлетворения требования МВФ — не выходить за рамки дефицита в 6%. Он не учитывает дефицит Пенсионного фонда — 30 миллиардов гривен, который само правительство закладывает в этот бюджет, не учитывает дефицит НАК "Нефтегаза", который составляет около 30 миллиардов гривен, не учитывает невозмещенный НДС, который сегодня составляет свыше 30 миллиардов", — отметил эксперт.

Кроме того, специалист считает, что правительство слишком оптимистично в получении доходов от приватизации в размере 10 миллиардов гривен за этот год. "За восемь оставшихся месяцев нынешнего года, в условиях радикального падения цен, начиная с цен на недвижимость и заканчивая ценами на промышленные объекты, правительство хочет собрать 10 миллиардов от приватизации. Это выглядит не только оптимистично, а нереалистично. Ну разве что вся страна пойдет с молотка, тогда, конечно, эту сумму можно насобирать за остаток года", — отметил Новак.

Второй признак бюджета состоит в накоплении огромных долгов, а это объясняет, что новый бюджет не является бюджетом развития. Эксперт считает, что действующее правительство "переплюнуло" предыдущее по накоплению новых долгов. Андрей Новак объяснил: "Сам бюджет предполагает займ в размере 100 миллиардов 300 миллионов гривен. Из них только 3 миллиарда 600 миллионов предназначены на финансирование проектов развития, то есть всего 3,5%. А 96,5% пойдет просто на проедание дефицита Госбюджета".

Третья характерная особенность бюджета, по словам эксперта, заключается в том, что им правительство откровенно показало, что в 2010 году никаких намеков на реформы не будет. "Много говорилось, что в Украине вызрели предпосылки для экономических реформ, что без них уже дальше жить невозможно. Но бюджет показал, что правительство никаких реформ проводить не собирается. То есть по крайней мере в этом году правительство будет работать теми же методами, которыми работало предыдущее правительство — латание бюджетных дыр за счет новых внешних и внутренних долгов", — отметил экономист.

Кроме того, Новак обратил внимание на то, как принимался этот бюджет: "Без проработки в бюджетном комитете Верховной Рады, без проработки и представления на второе чтение, даже без обсуждения в сессионном зале парламента. Бюджет был принят без трети голосов народных депутатов, которые на самом деле якобы за него голосовали". Эксперт отметил, что "такого вандализма по отношению к основной смете страны" он не помнит.

У Украины есть перспективы по преодолению кризиса

Основные макроэкономические показатели, заложенные в бюджет на 2010 год, реалистичны, считает генеральный директор Бюро экономических и социальных технологий Валерий Гладкий. "Экономический прогноз роста ВВП, заложенный в проекте бюджета, реалистичный. Инфляция, заложенная в бюджете, составляет 13,1%. Я бы даже назвал ее завышенной, ввиду того, что в настоящий момент происходит укрепление обменного курса гривни благодаря сбалансированию платежного баланса", — отметил эксперт.

Гладкий убежден, что у Украины есть перспективы по преодолению кризисных явлений в текущем году. "Такие перспективы есть, но они с бюджетом не связаны. Они прежде всего связаны с внешней конъюнктурой: происходит разогрев в газовом секторе, транспорте и сельском хозяйстве. Не происходит разогрева в секторах, ориентированных на внутреннее производство, — в сфере услуг и финансовом секторе", — отметил экономист.

Важнейшим фактором, который существенно повлияет на стабилизацию экономики и бюджета, специалист считает пересмотр газовых договоренностей. "Что удалось сделать этому правительству — перенести бремя кризиса не на экономику и население, а перевести его в политическую плоскость, в отношения с Россией, в вопрос базирования Черноморского флота Российской Федерации в Севастополе", — объяснил свое мнение эксперт. Основным позитивом Валерий Гладкий считает сам факт принятия бюджета, потому что "он является отправной точкой для переговоров с МВФ". Однако эксперт отметил, что трудно сказать, как МВФ воспримет эту версию бюджета: "Если бюджет в нынешнем виде не устроит Международный валютный фонд, то это приведет к его пересмотру и к приведению его к тому формату, который в конце концов удовлетворит МВФ".

Эксперт отметил, что у нынешнего правительства не было возможности привести этот бюджет в нормальное состояние, сбалансировать его. Причиной тому — конституционные и законодательные ограничения.

Кроме того, Валерий Гладкий заметил: "Если правительству не удастся средствами бюджетно-налоговой политики стабилизировать экономику за оставшийся отрезок времени, то кредит доверия, который у него сегодня еще есть, будет исчерпан. Тогда правительство столкнется с намного большими проблемами в следующем году".

Скрытый дефицит бюджета

Макроэкономические показатели, заложенные в бюджет, исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко считает разумными. Однако он отметил наличие скрытого дефицита, который больше указанного в бюджете, — 5,1%.

По мнению эксперта, скрытый дефицит связан с тремя основными факторами: НДС, Пенсионным фондом и НАК "Нефтегазом".

Прибыльная часть бюджета ориентирована на то, что "львиную долю составят поступления от НДС", отметил эксперт. И в бюджете указано, что прибыли от НДС должны увеличиться на 41%. По мнению Устенко, такого результата можно достичь двумя путями. Первый — увеличение НДС, "что вряд ли возможно в условиях украинской экономики". Второй — резкое улучшение администрирования НДС.

Однако эксперт считает нереалистичной цифру 41%. По оценкам Международного фонда Блейзера, основные поступления от НДС, которые появляются в бюджете, это поступления от украинского импорта. "Мы оцениваем прирост импорта в этом году на 20-25%, в лучшем случае — на 30%. Согласно же новому бюджету, прибыли от НДС увеличатся на 41%. Непонятно, каким образом будет покрываться этот разрыв в 11%", — заметил Устенко.

По словам специалиста, этот бюджет снова показал существующие сейчас в Пенсионном фонде проблемы. На финансирование Пенсионного фонда новым бюджетом выделяется 66 миллиардов гривен, из которых 30 миллиардов — это то, что заложено на покрытие дефицита Пенсионного фонда, объясняет эксперт. "Не является ли это сигналом к тому, что существует колоссальная проблема с Пенсионным фондом? Половина пенсий — дефицитные! С каждым годом эта проблема все больше и больше накапливалась и в конце концов вылилась в такой колоссальный дефицит. А это значит, что в следующем году, если не проводить никаких реформ, связанных с Пенсионным фондом, проблема просто захлестнет экономику Украины и систему социального обеспечения в стране!" — отметил экономист.

Касательно НАК "Нефтегаза" Устенко также отметил, что существует отдельный дефицит на уровне 1%, но об этом в бюджете не было ни строки.

Кроме того, 30 миллиардов гривен нужны в этом году на рекапитализацию украинской банковской системы. "Все забыли, но эта проблема осталась. Это проблема 2007-2008 годов, связанная со слабой банковской системой, для поддержания которой и нужны значительные средства", — отметил Устенко.

Таким образом, проблема заключается в том, что у нас не суммируются все дефициты, как это делается в других странах, подчеркивает эксперт. "Если мы хотим знать реальные цифры, то нам нужно сложить заложенный дефицит 5,1%, 1% дефицита НАК "Нефтегаза" и 2,8% на рекапитализацию банков. Поэтому получаем реальный дефицит вместе со скрытыми, которые раньше не принимались во внимание. Мы получаем 8,9%", — подытожил специалист.

Украинская экономика станет НДС-зависимой

В Госбюджете-2010 правительством заложены потенциальные опасности. 60% всех налоговых поступлений Госбюджета правительство собирается получить из одного налога — налога на добавленную стоимость. Такое мнение выразил кандидат экономических наук, автор книги, "Как поднять украинскую экономику" Андрей Новак. "Учитывая еще 30-миллиардные долги по возмещению НДС, это значит, что фактически правительство бюджетную систему Украины 2010 года сделало НДС-зависимой. У нас большая часть бюджетного процесса будет зависеть от состояния администрирования одного налога — НДС. То есть в этом году украинская экономика будет четко НДС-зависимой, к сожалению", — заметил эксперт.

Вторая опасность, по словам экономиста, является традицией украинских правительств. Мы слышим множество разговоров о том, что украинскую экономику, в частности бюджетную систему, нужно децентрализовать. "Партия регионов должна была бы позаботиться о развитии регионов. Но с помощью бюджета правительство настолько централизует бюджетную систему, что доходная часть сводного бюджета, то есть 80% сводного бюджета Украины, будет распределяться через центральный, государственный бюджет, а только 20% — через все местные бюджеты всех уровней вместе взятые. Представьте себе степень централизации!" — возмущается Новак.

Кроме того, эксперт отметил, что специально поискал в экономической истории диктаторов, которые бы концентрировали в центральной власти 80% бюджетных ресурсов страны. "Я такого не нашел. А у нас правительством заложено именно такое соотношение. У предыдущего правительства это соотношение было 78% и 22%. Так же, небольшая разница", — заметил экономист.

Пытаясь дать экономике политическую оценку, Новак подчеркнул, что фактически действующее правительство Азарова по методам работы в экономической системе Украины ничем не отличается от предыдущего правительства. Единственное отличие, по мнению экономиста, заключается в том, что "нынешнее правительство "превзошло" предыдущее по всем тем экономическим болезням, которые были характерны для правительства Тимошенко".

Потенциальные риски Госбюджета-2010

Госбюджет-2010 "раздел" экономику Украины и показал существование колоссальных проблем, считает Олег Устенко. "Нельзя не решать проблему НАК "Нефтегаза", нельзя не решать проблему Пенсионного фонда, нельзя не решать проблем, связанных со структурными реформами. Нужно расчистить поле и провести реформы, иначе проблемы, существующие в бюджете 2010 года, в геометрической прогрессии увеличатся в 2011 и 2012 годах и поставят под сомнение жизнеспособность экономики в целом", отметил эксперт.

Кроме того, Устенко отметил, что в недавно принятом бюджете уже можно увидеть потенциальные зоны риска и проблемы, требующие как можно скорейшего решения.

Основной риск, по мнению специалиста, заключается в том, что часть статей предусматривает возможность "увеличения бюджетных средств за счет дополнительных долгов". То есть сейчас правительство планирует покрывать дефицит за счет денег МВФ, Мирового банка, Международного банка реконструкции и развития и Европейского союза, которые в сумме будут составлять около 2 миллиардов долларов.

Вторая опасность, по словам эксперта, заключается в том, что новый бюджет предусматривает займы на внутреннем рынке 8,3 миллиарда долларов за счет ОВГЗ. "Это неплохо! Нормально занимать у своих. Но 8,3 миллиарда! Это очень серьезная сумма!" — отметил Олег Устенко.

Третий риск специалист видит в том, что в бюджете отдельной статьей предусмотрено, что в случае проведения местных выборов в этом году государство может выходить на мировые рынки и занимать деньги на проведение выборов. "Об этом я говорю с чисто экономической точки зрения — не с политической. Это тоже дополнительные долги! И это опасно с точки зрения экономики", — отметил исполнительный директор Международного фонда Блейзера.

Следующим опасным моментом бюджета Устенко считает то, что предполагается, что НБУ даст около 10 миллиардов гривен в бюджет. "Это пугает с точки зрения инфляции. Где НБУ возьмет эти деньги? Он просто включит печатную машину и раскрутит инфляцию", — объяснил эксперт.

finance.ua

Архивы

Новости

  • Минэнерго просит правительство выделить 180 млн грн на украинские шахты

    В Минэнерго обратились к Правительству с просьбой выделить в течение 2014 года 180 миллионов гривен государственной поддержки на капитальное строительство шахт, говориться в официальном документе Профсоюза работников угольной промышленности. «Законом Украины О внесении изменений в Закон О Государственном бюджете на …

  • Украина, Россия и ЕС не хотят повторения газового конфликта 2009 года

    Ни Россия, ни Украина, ни ЕС не заинтересованы в повторении «газового» конфликта-2009, который сегодня может нанести урон каждой из сторон, сообщил эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский в интервью телеканалу БТБ. «С 12 числа в Брюсселе работает группа экспертов по …

  • Украина подает на Газпром в суд из-за цены на газ — Яценюк

    Правительство Украины и непосредственно НАК Нафтогаз Украины приняли решение о начале процедуры подачи в суд на российскую компанию Газпром, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на брифинге в Киеве в понедельник, 28 апреля. «Российскому монополисту направлена предарбитражная претензия», — цитирует его слова …

  • Европа сегодня утвердит миллиард евро помощи для Украины

    Европейская комиссия в понедельник, 28 апреля, окончательно утвердит выделение Украине EUR 1 миллиард макрофинансовой помощи, сообщила представитель Европейской комиссии Пиа Аренкилде Хансен. «Сегодня мы подпишем меморандум о взаимопонимании о новом 1 миллиарде евро займа в рамках программы макрофинансовой помощи Украине, …

  • МВФ приступает к утверждению программы помощи Украине

    Общий объем международного пакета помощи должен составить $27 млрд. Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в ближайшие дни получит подготовленный сотрудниками фонда доклад о кредитной программе для Украины, на основании которого в начале мая советом должно быть принято решение о …

  • Глава Минфина рассказал, сколько Украине нужно заплатить по внешним долгам до конца года

    Украина должна выплатить до конца 2014 года около $9 млрд, сообщил министр финансов Украины Александр Шлапак в пятницу, 18 апреля. «Нам до конца года надо выплатить еще около $9 млрд. Наша задача — занять на внешних рынках эти $9 млрд, …

  • В Болгарии демонтировали трубы Южного потока

    В Болгарии демонтировали трубу газопровода «Южный поток», остались только бетонные блоки. Об этом говорится на сайте bivol.bg. «На сегодняшнее утро убраны «презентационные» трубы и флаги в месте презентации Южного потока на территории Болгарии, где в октябре 2013 года при участии …

  • ЕС готовит ответ Путину по газовому долгу Украины

    ЕС может к понедельнику подготовить проект совместного ответа на письмо президента РФ Владимира Путина европейским лидерам по Украине, сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. Глава польского МИД сообщил, что по просьбе главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в понедельник главы …

  • Дефолта в Украине не будет – эксперт

    Дефолта в Украине не прогнозируется, так как Международный Валютный Фонд выделяет деньги Украине на реформирование, что предусматривает работу экономики, сообщила председатель совета директоров группы Инвестиционный Капитал Украина (ICU) Валерия Гонтарева в интервью изданию Hubs в пятницу, 11 апреля. «Вопрос дефолта …

  • Аннексия Крыма обошлась России в $179 млрд

    Присоединение Крыма стоило российскому рынку $179 млрд. Как сообщает РБК, эта цифра складывается из оттока капитала в $33,5 млрд, падения капитализации отечественных компаний на $82,7 млрд в РФ и на $62,8 млрд — в Лондоне. В $33,5 млрд оценивает отток …

  • Золотовалютные резервы Украины сократились до $15 млрд

    Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 1 апреля 2014 года составили 15,08 миллиардов долларов, что на 2,47%, или на 382 миллиона долларов меньше показателя на 1 марта (15,462 миллиардов долларов), сообщается на сайте Национального банка Украины. По данным НБУ, с …

  • Украина может поднять плату за транзит российского газа

     Украина рассматривает возможность пересмотра стоимости транзита российского газа по территории страны, заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, сообщает УНИАН в субботу, 5 апреля. "Вопрос (пересмотра стоимости транзита — ред.) поднимался в рамках пересмотра договора с точки зрения ценовой …