Главная » Эксперты » Вы читаете:

Оценка работы правительства в первом полугодии 2005г.

05.09.2005 Эксперты Нет комментариев

В опросе, который проводился «Центром исследования корпоративных отношений» с 4 по 12 июля приняли участие представители средств массовой информации. На вопросы анкеты отвечали представители газет: «Экономические известия», «Галицкие контракты», «Украина и мир сегодня»; журнала «Компаньон»; информационного агентства «ЛигаБизнесИнформ»; телеканала «Интер». Цель исследования — оценка работы правительства в первом полугодии 2005г. представителями СМИ. Опрос проводился с помощью полуформализованной анкеты, которая рассылалась по электронной почте и факсу.

33,33% респондентов, принявших участие в исследовании, оценивают работу правительства в первом полугодии 2005 г. скорее положительно. Они считают, что правительство работало относительно открыто. Оно разработало и провело через парламент социально ориентированный бюджет и начало его выполнять. Участники опроса считают, что работа была сконцентрирована не на лоббизме, а на решении задач, имеющих первостепенное значение для экономики, бизнес-климата, создания цивилизованных правил игры на наиболее крупных рынках. Однако а) удалось сделать не все, б) не все было сделано грамотно и корректно и в) не на всех рынках что-то делалось.

В тоже время СМИ считают, что нормальной работе Кабинета министров мешает медлительность отдельных министров и половинчатость начатых реформ. Постоянный поиск крайних в спорных вопросах. Не хватает решительности действий, присущей победившей в революции силе.

33,33% оценивают работу правительства скорее отрицательно. Это вызвано непрофессионализмом во всех сферах, обилием популизма при отсутствии каких-либо внятных телодвижений, а также абсолютной непродуманностью при принятии решений, что влечет за собой тяжелые последствия. Такое впечатление, что правительство не знает, как использовать рыночные методы управления, а административно командные методы в нынешних условиях неэффективны.

33,33% оценивают работу правительства в первом полугодии 2005г. как в чем-то положительно в чем-то отрицательно. Вызвано это демонстрацией правительством неспособности, согласовывать свои действия и работать в одной команде. Общественность возлагала слишком много надежд на новую власть, но с каждым месяцем доверие к новой власти постепенно падает.

50% опрошенных считает, что работа правительства базируется на решении ситуативных задач. Несмотря на декларации, правительство умудряется постоянно работать в режиме «латания дыр», которые само и делает. Чересчур «раздут» социальный, а по факту, популистско-предвыборный бюджет, что приводит к нехватке внимания и финансирования в других сферах. Плюс правительству приходится многое доделывать за Президентом Ющенко, решения которого импульсивны и не продуманы экономически и логически. Сами ситуативные задачи, которые нередко создаются внешними силами, мешают правительству Тимошенко следовать четко выработанной стратегии.

16,67% считает, что работа правительства базируется на четко выработанной стратегии.

16,67% считает, что работа правительства стоится на несогласованных действиях отдельных ведомств. Топливный и сахарный кризис являются ярким свидетельством.

16,67% опрошенных уверенны в том, что стратегия, похоже, есть, но она нигде не описана или не коммуницируется активно. «Так что говорить, что правительство работает по четко выработанной стратегии или не работает по ней нельзя. Кроме того, правительству приходится решать ситуативные задачи. Текучка есть у всех, и от нее никуда не денешься. Особенно, если все так запущено!».

На сегодняшний день наиболее важны для страны следующие реформы: налоговая (100%), экономическая (50%), пенсионная (50%), ЖКХ (50%), здравоохранения (33,33%), административно-территориальная (16,67%), политическая (16,67%), военная (16,67%), образовательная (16,67%), а также участники опроса считают, что необходима судебная реформа (33,33%).

Наиболее первостепенными реформами, представители СМИ считают, налоговую, экономическую, пенсионную и реформу ЖКХ. Потому что все остальное – производные от этих реформ.

Наиболее важная реформа — налоговая. «При нынешней ситуации, когда одни продолжают платить налоги, а другие – работать в тени, либо в каких-то льготных условиях, денег на остальные реформы не хватит. В конце концов, должны быть установлены четкие и понятные правила игры на рынке, одинаковые для всех его участников и на длительный срок неизменные. Только тогда появится возможность для повышения деловой активности, а, следовательно, и продаваемой продукции. Резко увеличатся доходы казны, которые можно будет направлять на реализацию других приоритетных для общества реформ».

Участники опроса считают, что в перспективе необходимо осуществить весь комплекс упомянутых реформ. Потому что нельзя реформировать экономику и при этом управлять страной, защищать ее и обучать новое поколение по-старинке.

Респонденты считают, что в первую очередь правительство должно решать следующие проблемы: создание условий для роста экономики (83,33%), отделение бизнеса от власти (66,67%), борьба с коррупцией (33,33%), борьба с инфляцией (33,33%), борьба с организованной преступностью (16,67%), повышение благосостояния населения (16,67%), улучшение медицинского обслуживания граждан (16,67%), ликвидация задолженности по выплате заработной платы, пенсий (16,67%).

16,67% считает, что правительство способствует становлению гражданского общества. Создание предпринимательских советов, советов экспортеров и импортеров при КМ – пример становления гражданского общества.

50% считает, что правительство частично способствует становлению гражданского общества, некоторые шаги в этом направлении делаются (например, публичность действий и решений самого правительства, решение всех конфликтных вопросов через суд). Но с другой стороны, не делается многое из того, что могло бы принести более значимые результаты в становлении гражданского общества. (Например, передача ответственности за часть решений, влияющих на условия жизни людей, территориальным общинам).

«Если сравнивать с деятельностью прежнего правительства, прогресс очевиден, но до европейских стандартов еще далеко». На данный момент, «Правительство не мешает развитию гражданского общества». Сами новые политики пришли к власти во многом благодаря институтам гражданского общества и опираясь на их поддержку. С другой стороны, руководство государства еще не занялось всерьез институтами гражданского общества.

16,67% считает, что правительство абсолютно не способствует становлению гражданского общества.

У респондентов нет единого мнения в том, чего следует ожидать от деятельности правительства на конец 2005г.

16,67% считает, что на конец года правительству удастся увеличить темпы экономического роста. 16,67% считает, что правительству удастся увеличить рост международного авторитета Украины потому, что в основном в этом направлении прилагаются основные усилия. 16,67% считает, что к концу года будет наблюдаться рост инвестиционной активности, капитал который бежит из России, найдет себе достойное применение в Украине, как только улягутся реприватизационные страсти. 16,67% считает, что к концу года возможна деградация экономики и социальной сферы, а также следует ожидать политического и экономического кризиса.

Представители СМИ считают, что «если события будут развиваться и дальше, то все задекларированные цели не будут достигнуты (ВТО, реформы и т.д.), следовательно, начнется сверх-популистский «поиск крайних», что приведет к изменениям в правительстве, конфронтации с парламентом, а следовательно к экономическому ступору. Учитывая негативную тенденцию в нефтяной сфере, а также опасения экспертов относительно курса гривни к доллару, все может быть гораздо хуже, чем просто кризис».

16,67% считает, что на конец года возможно снижение экономических показателей. Меры для предотвращения такого сценария не предпринимаются. Затраты на социальную сферу в соответствии с программой правительства могут оказаться обременительными для бюджета.

16,67% уверенны в том, что на конец года никаких изменений не произойдет.

50% респондентов считает, что на конец 2005г. правительству ничего не удастся сделать. 33,33% считает на конец 2005г. правительству удастся улучшить социальную обстановку в стране, 16,67% считает что удастся стабилизировать экономическую ситуацию, 16,67% говорят о возможности снижения экономических рисков, 16,67% считаю, что правительству удастся выплатить задолженности по заработной плате.

Участники опроса считают, что на конец 2005г. добавится неразберихи во многих сферах. Уверены в том, что правительству не удастся в этом году, улучшить инвестиционный климат, обуздать инфляцию, вывести Украину на мировые рынки.

66,67% считает, что коррупция в Украине в течение ближайшего года останется на прежнем уровне, эту задачу очень непросто решить. Слишком много людей все еще идут во власть и остаются во власти не для того, чтобы посвятить себя работе на благо общества (некоторые из них откровенно не понимают, что для этого нужно делать), а для того, чтобы работать на себя лично. Потому что многие хотят в лучшем случае зарабатывать, а не оказывать качественные услуги. В конце концов, потому, что в стране просто нет такого количества умных, честных и состоятельных людей, какое нужно для того, чтобы коррупции не было вовсе или стало меньше.

Участники опроса считают, что, несмотря на люстрацию, в Украине не использован «молодой» кадровый ресурс — фактически все новые чиновники — «хорошо забытые старые», работающие по тем же схемам, из-за которых были уволены при предыдущей власти. Ничего не изменилось.

33,33% считает, что коррупция в Украине в течение ближайшего года немного снизится. «Коррупция тесно связана с нынешней оппозицией и наступление на коррупцию постоянно сопровождается политическими скандалами. Пристальное внимание правительства в этой сфере способствует снижению коррупции в низших эшелонах власти».

Комментарии:

Архивы

Новости

  • Минэнерго просит правительство выделить 180 млн грн на украинские шахты

    В Минэнерго обратились к Правительству с просьбой выделить в течение 2014 года 180 миллионов гривен государственной поддержки на капитальное строительство шахт, говориться в официальном документе Профсоюза работников угольной промышленности. «Законом Украины О внесении изменений в Закон О Государственном бюджете на …

  • Украина, Россия и ЕС не хотят повторения газового конфликта 2009 года

    Ни Россия, ни Украина, ни ЕС не заинтересованы в повторении «газового» конфликта-2009, который сегодня может нанести урон каждой из сторон, сообщил эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский в интервью телеканалу БТБ. «С 12 числа в Брюсселе работает группа экспертов по …

  • Украина подает на Газпром в суд из-за цены на газ — Яценюк

    Правительство Украины и непосредственно НАК Нафтогаз Украины приняли решение о начале процедуры подачи в суд на российскую компанию Газпром, заявил премьер-министр Арсений Яценюк на брифинге в Киеве в понедельник, 28 апреля. «Российскому монополисту направлена предарбитражная претензия», — цитирует его слова …

  • Европа сегодня утвердит миллиард евро помощи для Украины

    Европейская комиссия в понедельник, 28 апреля, окончательно утвердит выделение Украине EUR 1 миллиард макрофинансовой помощи, сообщила представитель Европейской комиссии Пиа Аренкилде Хансен. «Сегодня мы подпишем меморандум о взаимопонимании о новом 1 миллиарде евро займа в рамках программы макрофинансовой помощи Украине, …

  • МВФ приступает к утверждению программы помощи Украине

    Общий объем международного пакета помощи должен составить $27 млрд. Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в ближайшие дни получит подготовленный сотрудниками фонда доклад о кредитной программе для Украины, на основании которого в начале мая советом должно быть принято решение о …

  • Глава Минфина рассказал, сколько Украине нужно заплатить по внешним долгам до конца года

    Украина должна выплатить до конца 2014 года около $9 млрд, сообщил министр финансов Украины Александр Шлапак в пятницу, 18 апреля. «Нам до конца года надо выплатить еще около $9 млрд. Наша задача — занять на внешних рынках эти $9 млрд, …

  • В Болгарии демонтировали трубы Южного потока

    В Болгарии демонтировали трубу газопровода «Южный поток», остались только бетонные блоки. Об этом говорится на сайте bivol.bg. «На сегодняшнее утро убраны «презентационные» трубы и флаги в месте презентации Южного потока на территории Болгарии, где в октябре 2013 года при участии …

  • ЕС готовит ответ Путину по газовому долгу Украины

    ЕС может к понедельнику подготовить проект совместного ответа на письмо президента РФ Владимира Путина европейским лидерам по Украине, сообщил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский. Глава польского МИД сообщил, что по просьбе главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в понедельник главы …

  • Дефолта в Украине не будет – эксперт

    Дефолта в Украине не прогнозируется, так как Международный Валютный Фонд выделяет деньги Украине на реформирование, что предусматривает работу экономики, сообщила председатель совета директоров группы Инвестиционный Капитал Украина (ICU) Валерия Гонтарева в интервью изданию Hubs в пятницу, 11 апреля. «Вопрос дефолта …

  • Аннексия Крыма обошлась России в $179 млрд

    Присоединение Крыма стоило российскому рынку $179 млрд. Как сообщает РБК, эта цифра складывается из оттока капитала в $33,5 млрд, падения капитализации отечественных компаний на $82,7 млрд в РФ и на $62,8 млрд — в Лондоне. В $33,5 млрд оценивает отток …

  • Золотовалютные резервы Украины сократились до $15 млрд

    Золотовалютные резервы Национального банка Украины на 1 апреля 2014 года составили 15,08 миллиардов долларов, что на 2,47%, или на 382 миллиона долларов меньше показателя на 1 марта (15,462 миллиардов долларов), сообщается на сайте Национального банка Украины. По данным НБУ, с …

  • Украина может поднять плату за транзит российского газа

     Украина рассматривает возможность пересмотра стоимости транзита российского газа по территории страны, заявил министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, сообщает УНИАН в субботу, 5 апреля. "Вопрос (пересмотра стоимости транзита — ред.) поднимался в рамках пересмотра договора с точки зрения ценовой …