Кабинет министров разрешил импортерам платить НДС с отсрочкой только при условии погашения предыдущих налоговых долгов.
Соответствующие изменения были внесены в Порядок выпуска, обращения и погашения векселей, которые выдаются на сумму налога на добавленную стоимость при импорте товаров на таможенную территорию Украины (согласно пункту 11.5 Закона «О налоге на добавленную стоимость») 30 августа. Теперь налоговый вексель может выдавать лишь лицо, не имеющее на момент таможенного оформления товаров задолженности по уплате НДС. Раньше его без каких-либо ограничений мог выдавать импортер, зарегистрированный как плательщик НДС и имеющий индивидуальный налоговый номер.
Налоговый вексель — письменное денежное обязательство плательщика налога внести в бюджет НДС на сумму, подтвержденную банком путем аваля. Он введен в оборот, чтобы до 30 дней отсрочить уплату импортерами этого налога. Платить НДС с отсрочкой запрещается импортерам, проводящим операции с подакцизными товарами (кроме табачного сырья), а также товарами, относящимися к группам 1–24 Гармонизованной системы описания и кодирования товаров. Возможность платить налог на добавленную стоимость векселем также не распространяется на товары, ввозимые предприятиями с иностранными инвестициями.
Порядок был принят еще осенью 1997 года, однако в октябре 2002-го правительство Анатолия Кинаха, у которого были проблемы с наполнением бюджета, хотело полностью приостановить его действие. В том же году Кабмин разрешил пользоваться налоговыми векселями лишь предприятиям, ввозящим товары для собственных нужд или которым не был возмещен НДС по экспортным операциям. Уже в первые недели после нововведений количество выданных векселей снизилось вдвое. Однако правительство не устояло под давлением импортеров и вернуло отсрочку по уплате НДС. «Каждый раз, когда у бюджета возникают проблемы с наполнением, Кабмин спешит устанавливать запреты для предприятий вместо того, чтобы создавать равные условия торговли и гарантировать возмещение того же НДС. Тогда бы субъекты хозяйствования сами вовремя платили налоги», — считает глава Совета предпринимателей и работодателей Украины Татьяна Зацерковная.
Ирина Василенко