Комітет ВР підтримав законопроєкт №12439, що вносить зміни до КПК, які передбачають додаткові гарантії для бізнесу.
Днями Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності підтримав законопроєкт, що передбачає зміни до Кримінального процесуального кодексу України в частині удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження (№12439). У Федерації роботодавців України вважають, що завдяки цим змінам бізнес отримає додаткові гарантії — чіткі строки арештів, апеляція легалізації “невідкладних” обшуків, пише УНН.
Законодавчі новели передбачають зміни до статті 214 КПК, яка визначає порядок початку досудового розслідування. Йдеться, зокрема порядок внесення відомостей в ЕРДР, щодо злочинів за ст. 191 ККУ і злочинів у сфері господарської діяльності, дані про кримінальне правопорушення тепер вносяться в реєстр лише тоді, коли є достатньо підстав керівником прокуратури або його заступниками. Це обмежує практику відкриття справ для кількісних показників, або з надуманих підстав, вважає голова ради ФРУ Дмитро Олійник, який був присутній під час обговорення законодавчих змін на засіданні профільного комітету ВР.
У Федерації роботодавців назвали плюси змін до ст. 214 КПК України щодо ст. 191 ККУ:
- Зменшення кількості безпідставних проваджень.
Раніше будь-яка заява чи навіть анонімний сигнал могли стати підставою для автоматичного внесення до ЄРДР.
Тепер – лише після перевірки та за наявності достатніх підстав, що унеможливлює хаотичне “навантаження” бізнесу кримінальними справами. - Особистий контроль керівника прокуратури.
Внесення даних до ЄРДР дозволене виключно керівником органу прокуратури, що додає ваги рішенню та підвищує відповідальність.
Це усуває “ручний режим” з боку рядових прокурорів чи слідчих. - Удар по статистичним маніпуляціям.
Практика “наганяння” показників розкриття через масове відкриття справ за ст. 191 ККУ втрачає сенс.
Орієнтир – на якість розслідувань, а не на їх кількість. - Менше тиску на бізнес.
Власники компаній та топ-менеджери часто ставали мішенню для “профілактичних” справ, які відкривалися лише для створення проблем.
Тепер бізнес отримує більший імунітет від надуманих переслідувань. - Раціональне використання слідчих ресурсів.
Слідчі органи змушені будуть відсіювати безглузді матеріали та зосереджуватися на справах, де дійсно є склад злочину.
Це підвищує ефективність роботи всієї правоохоронної системи. - Запобігання рейдерським схемам.
Ст. 191 ККУ часто використовувалася як інструмент для силового захоплення підприємств через “штучні” кримінальні провадження.
Нова норма зменшує простір для зловживань у корпоративних конфліктах. - Зміцнення правової визначеності.
Бізнес-середовище отримує чіткий сигнал: відкриття проваджень більше не буде інструментом для тиску.
Це формує передбачуваність і покращує інвестиційний клімат. - Відповідність принципам ЄСПЛ.
Європейський суд з прав людини неодноразово підкреслював, що відкриття кримінальних проваджень без достатніх підстав є порушенням прав людини.
Ця зміна наближає Україну до європейських стандартів кримінального процесу.
