Центром исследований корпоративных отношений с 1 по 8 марта был проведен опрос на тему: «Энергетическая безопасность. Роль Украины в энергетической безопасности Европы». В исследовании приняли участие: ЗАО «КУА «ИНЭКО-ИНВЕСТ» (О.Морква), «Новая концепция» (В.Коваленко), КИНТО (А.Федоренко), ЧНП (Н.Исаев), «Институт эволюционной экономики» (И.Макаренко), ДУ «АРІФРУ» (Е.Петрик), «Центр политического маркетинга» (В.Стоякин) и др. Всего в опросе приняло участие 11 экспертов.
В материалах исследования представлена количественная и качественная информация. Анкета рассылалась по электронному адресу. Каждый отвечающий мог как ответить на поставленные вопросы анкеты, так и прокомментировать свой ответ.
81,8% считает, что роль Украины в энергетической безопасности Европы на сегодняшний день довольно значительная. «Многие восточноевропейские страны испытывают дефицит генерирующих мощностей и заинтересованы увеличить экспорт электроэнергии из Украины, кроме этого, Украина – один из основных транзитеров российских энергоносителей. И ее роль в обеспечении энергетической безопасности Европы значительна, поскольку значительная часть поставляемых в Европу энергоносителей вырабатывается в Украине или транспортируется через Украину».
По мнению участников исследования, «роль Украины в энергетической безопасности можно было наблюдать в январе 2006 года, когда Россия подняла Украине цену на российский газ. При этом снижали давление газа или вообще перекрывали его поставку, или Украина воровала газ, а Европа это ощутила, т. е. сегодня Украина как большой транзитер российского газа существенно влияет на его поставку в Европу».
18,2% считает, что роль Украины в энергетической безопасности Европы на сегодняшний день незначительная.
54,5% считает, что в ближайшие годы роль Украины в энергетической безопасности Европы будет снижаться. «Потому, что Россия создаёт независимые от Украины пути поставки газа и нефти в Европу (вхождение России в транспортные активы Белоруссии, а также строительство трубопровода по дну Балтийского моря в Германию), кроме того, Россия развивает поставку в Китай. В случае отказа Европы от российских энергоресурсов из-за диверсификации Европой источников энергоресурсов Россия и Европа ориентированы на диверсификацию путей энергопоставок. Эта ситуация усугубляется такими факторами, как выход ЕС к Черному морю (через Болгарию и Румынию) и утратой доверия к надежности Украины как транзитера».
Некоторые эксперты говорят, что «осуществление проекта создания газотранспортного консорциума при участии России выведет магистральный трубопровод из сферы управления украинского государства, вследствие чего Украина полностью утратит рычаги собственного влияния на Россию в области транспортировки газа, а также лишится политической поддержки со стороны стран – потребителей».
27,3% считает, что в ближайшие годы роль Украины в энергетической безопасности Европы останется на прежнем уровне. Эксперты говорят, что «в Украине не начато никаких серьезных инвестиционных и промышленных преобразований для того, чтобы усилить роль страны в обеспечении Европы энергоносителями».
18,2% считает, что в ближайшие годы роль Украины в энергетической безопасности Европы будет повышаться. По мнению участников исследования, «возможно более активное участие Украины в панъевропейских проектах. Европейские страны в перспективе будут испытывать нарастающий дефицит электроэнергии, а строительство собственных энергетических мощностей будет осложняться как экологической безопасностью, так и ограниченностью территорий, где можно будет размещать генерирующие мощности (в том числе атомные электростанции)».
9,1% считает, что Европа сможет уже в ближайшие годы снизить степень энергозависимости от России.
72,7% считает, что Европа сможет снизить степень энергозависимости от России, но еще не скоро. «Потому, что мировые энергоресурсы (газ и нефть) заканчиваются, а замены пока им нет (альтернативных энергоресурсов). Энергоресурсы распределены в мире неравномерно – России повезло, на её территории находится значительное количество энергоресурсов (около 40% всех запасов нефти и 70% мировых запасов газа). Но Европа ведёт поиск альтернативных источников энергоресурсов и может их найти, кроме того, новейшие европейские энергосберегающие технологии позволяют уменьшить её зависимость от России».
18,2% считает, что Европа не сможет снизить степень энергозависимости от России.
По мнению экспертов, энергетическая безопасность Европы зависит от: стран-транзитеров, через которые осуществляются поставки энергоносителей (81,8%); от стран добывающих/производящих энергоносители (72,7%); от мировых цен на энергоносители (63,6).
По мнению экспертов, «именно комбинация этих факторов влияет на энергетическую безопасность Европы. Потому, что транзитеры могут выставлять какие-либо неприемлемые условия, не выполнять свои обязательства и т.д. Добывающие/производящие страны могут также менять условия поставки: уменьшить или прекратить поставку, поднять стоимость и т.д. Мировые цены также влияют на поставку: поставка может быть остановлена из-за экономической невыгодности или цена может быть такой высокой, что невыгодно будет покупать и т.д. Вполне естественно, что в условиях грядущего дефицита природных (ископаемых) энергоресурсов и соответствующего роста мировых цен на нефть и газ все три фактора имеют значение в обеспечении энергобезопасности Европы, не имеющей достаточных собственных источников. При этом каждая из сторон (производители, транзитеры, потребители) в этих условиях будут пытаться занять доминирующее место в балансе интересов сторон».
Некоторые эксперты говорят, что «для своей энергетической безопасности Европа должна будет диверсифицировать как рынки поставки сырья, так и пытаться влиять на ценовую политику стран-транзитеров и производителей энергоресурсов. Только при своей активной позиции на энергорынке, Европа сможет защитить себя и от энергетической блокады и от неконтролируемого роста цен».
Участники исследования называют следующие экономические факторы, которые могут являться угрозой энергетической безопасности Украины: дефицит инвестиционных ресурсов (для развития, модернизации энергокомплекса) (63,6%); неэффективное использование топливных и материальных ресурсов (54,6%); несбалансированность производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, а также высокая энергоемкость экономики и ЖКХ (36,4%); монополизм производителей (27,3%); высокие цены на топливо и материальные ресурсы (9,1%).
Некоторые эксперты говорят, что «Украине нужно давно переходить на энергосберегающие технологии и более экономное использование ресурсов, а для этого необходимо осуществить, прежде всего, модернизацию существующих мощностей, которая только в электроэнергетике потребует инвестиций от $10 до 15 млрд. Без эффективного и экономного использования энергии и природных ресурсов невозможно дальнейшее качественное развитие страны. Только инвестирование в новейшие технологии и развитие новых источников энергии даст толчок для выхода экономики страны на новые более высокий уровень».
81,8% участников исследования считает, что Украина способна обеспечить бесперебойный транзит энергоносителей в Европу. Эксперты говорят, что «Украина должна пользоваться своим выгодным экономическим положением между Европой и Азией и извлекать из этого максимально возможную выгоду. Для этого необходимо, прежде всего, выстроить прозрачные и экономически выгодные отношения со странами поставщиками энергоресурсов и приложить все усилия для того, чтобы обеспечить бесперебойный транзит эноргоносителей в Европу». По мнению экспертов «обеспечение бесперебойного транзита российских энергоресурсов в Европу – это в интересах Украины, и именно для этого необходим российско-украино-европейский консорциум (единая компания осуществляющая добычу, импорт, транзит и продажу российских энергоресурсов)».
18,2% респондентов считает, что Украина не способна обеспечить бесперебойный транзит энергоносителей в Европу.
.jpg)
По мнению экспертов, наиболее эффективными мерами обеспечения энергетической безопасности Украины является: развитие атомной энергетики (90,9%); открытие и разведка новых месторождений нефти и газа (63,6%); разработка альтернативных видов энергетики (водородное топливо, энергия ветра, прибоев и др.) (63,6%); контроль деятельности энергетических компаний (45,5%); строительство новых нефтепроводов и газопроводов (27,3%); установление цен на энергоресурсы, устраивающих производителей и потребителей (27,3%); строительство новых предприятий по переработки нефти и газа (18,2%); а также развитие энергосберегающих технологий и рационального энергопотребления.
Некоторые эксперты считают, что «для снижения уровня энергозависимости от России, с одной стороны, и возможного расширения объемов энергопотребления в будущем – с другой, в условиях растущих цен на энергоносители оптимизировать баланс энергопотребления можно путем: а) увеличения доли атомной энергетики; б) расширения собственной добычи нефти и газа; в) обеспечения общей экономии в энергопотреблении».
