Центр исследования корпоративных отношений с 29 ноября по 6 декабря провел исследование, посвященное изучению инвестиционной привлекательности Украины, в результате возвращения льгот в свободные экономические зоны. В исследовании приняли участие эксперты: представители фондовых организаций (АРТ Капитал, Шевченко Дидковский и партнеры, Concorde Capital), помощники депутатов и др.
Опрос проводился с помощью полуформализованной анкеты, которая рассылалась по электронной почте. В материалах исследования представлена количественная и качественная информация.
62,5% экспертов считает, что возврат льгот в свободных экономических зонах положительно повлияет на инвестиционную привлекательность Украины. Мировой опыт свидетельствует, что предоставление льгот в подобных зонах способствует привлечению инвестиций и улучшению экономического климата.
Возврат льгот должен положительно сказаться на инвестиционной привлекательности считают эксперты, но «льготы в обязательном порядке должны быть направлены на инвестиционные проекты в производстве. В этом направлении должны быть существенно доработаны механизмы предоставления льгот и только тогда это продолжит оказывать положительное влияние не только на отдельные территории, но и на всю Украину».
37,5% экспертов считает, что возврат льгот свободным экономическим зонам в чем-то положительно, в чем-то отрицательно повлияет на инвестиционную привлекательность Украины. «Еще нельзя однозначно сказать к чему приведет возврат льгот, имидж все равно испорчен, порядок вряд ли будет наведен, просто произойдет передел финансовых потоков в СЭЗ в пользу других бизнесменов. Все равно необходимо будет платить компенсацию за «простой».
Следует отметить, что не один эксперт не высказал предположение, что возврат льгот отрицательно повлияет на инвестиционную привлекательность.
12,5% экспертов считает, что с возвратом льгот в свободные экономические зоны инвестиционный климат в Украине значительно улучшится.
62,5% считает, что инвестиционный климат в Украине с возвращением льгот в свободных экономических зонах улучшится, но не значительно. «Прекратится отток тех инвестиций, которые были ввезены в СЭЗ для реализации инвестиционных проектов». Также эксперты говорят: «Мировой опыт свидетель тому, что введение льгот приводит к улучшению инвестиционной привлекательности, но в Украине не так обстоят дела, здесь все происходит иначе, чем во всем цивилизованном мире. Пока не будут установлены четкие правила игры значительного улучшения инвестиционного климата ждать не стоит».
25% экспертов считает, что возвращение льгот свободным экономическим зонам никак не отразится на инвестиционной привлекательности. Эксперты говорят, что «нельзя связывать изменение инвестиционного климата с вопросом возврата льгот в СЭЗ. На инвестиционный климат влияют в основном политическая стабильность и макроэкономическая ситуация».
Основными целями возврата льгот в свободные экономические зоны эксперты называют:
1) привлечение иностранных инвестиций (75%);
2) наращивание экспорта товаров и услуг из регионов (37,5%);
3) привлечение и внедрение новых технологий на предприятиях (37,5%);
4) улучшение использования природных и трудовых ресурсов (25%);
5) развитие инфраструктуры рынков в СЭЗ (12,5%)
62,5% экспертов считает, что возврат льгот в свободные экономические зоны привет к притоку инвестиций в Украину. «Можно также ожидать, что произойдет возврат капитала из оффшорных зон т.н. реинвестиции».
37,5% экспертов считает, что возврат льгот в свободных экономических зонах приведет к возрождению производства.
50% уверенны, что возврат льгот в свободных экономических зонах привет к улучшению социально-экономического климата.
12,5% считает, что возврат льгот в свободных экономических зонах ни к чему не приведет. «Возврат льгот значительно не повлияет на приход инвестиций в Украину. Просто продолжат свою работу проекты, в которые уже внесены инвестиции. Приток новых инвестиций будет зависеть от ситуации в стране в целом».
Некоторые эксперты говорят о том, что «льготы это действенный механизм поддержки отечественной экономики и его еще необходимо научится использовать в нашей реальной практике.
Эксперты считают, что возврат льгот в свободных экономических зонах связан с желанием остановить возможный уход предприятий из СЭЗ 62,5%. А также: с желанием повысить рейтинг действующей власти (50%); попыткой стабилизировать экономическую ситуацию в Украине (50%); желанием привлечь новых инвесторов в Украину (37,5%); стремлением улучшить международный рейтинг страны (25%); избежать массовой подачи исков со стороны инвесторов и экономической изоляции.
Некоторые эксперты считают, что «возвращение льгот в СЭЗ – это компромисс правительства и весомых политических сил. Это решение не имеет под собой экономической подоплеки».
87,5% экспертов считает, что в свободные экономические зоны будут возвращены только некоторые льготы. «Это наиболее вероятный вариант. Но на самом деле правительство может поступить как угодно. Однако если будет принято политическое решение вернуть льготы, то они должны быть возвращены всем субъектам, но вот в каком объеме – вопрос».
12,5% считает, что льготы в свободных экономических зонах будут возвращены только отдельным предприятиям.
Следует отметить, что ни один из экспертов не высказался с уверенностью, что льготы будут возвращены в полном объеме.
Некоторые эксперты говорят, что «необходимо тщательно проанализировать работу всех свободные экономические зоны. Не все СЭЗ существующие в Украине, действуют эффективно. И поэтому работа каждой из них требует отдельного изучения. Например, если по отдельным специальным экономическим зонам уровень привлеченных инвестиций колеблется от 0,2 до 1,2%, а организация рабочих мест — от 0,3 до 3,2%, а у некоторых эти показатели составляют соответственно 24,8 и 102,4%. Нужен детальный анализ перспектив работы каждой СЭЗ».
Справка
В настоящее время количество действующих в Украине свободных экономических зон (СЭЗ) – 11
Количество регионов, где внедрен специальный режим инвестиционной деятельности (ТПР) – 9
Общая территория, на которую распространяется режим СЭЗ и ТПР составляет 6360 тыс. га, или 10,5 % территории Украины
В т.ч. СЭЗ – 121 тыс. га, или 0,2 % территории Украины
В т.ч. ТПР – 6239 тыс. га, или 10,3 % территории Украины
Количество областей, на которые распространяются режимы СЭЗ и ТПР – 12
Количество районов, на которые распространяются режимы СЭЗ и ТПР – 41
Количество городов, на которые распространяются режимы СЭЗ и ТПР – 58
