Сегодня Верховная Рада рассмотрит в первом чтении законопроект о Фонде государственного имущества, предусматривающий его подчинение правительству и подотчетность парламенту. В законопроекте, разработанном социалистами, президент не фигурирует вообще.
История законопроекта трагична. Действующая глава ФГИ Валентина Семенюк неоднократно устраивала истерики представителям власти из-за традиционно отклоняемого законопроекта. Леонид Кучма трижды ветировал документ о фонде, а Виктор Ющенко — дважды.
Затягивание с принятием закона, по мнению главы подкомитета Рады по вопросам приватизации Михаила Чечетова, связано с замешательством в кругу заинтересованных лиц: «Не могли разделить функции влияния на фонд — кто будет влиять: президент, парламент или правительство. Каждый из субъектов хотел получить влияние. В данной ситуации президент его не получает».
Согласно законопроекту № 1190, разработанному депутатом от СПУ Иваном Бокием, председатель фонда назначается на пять лет по представлению премьера и увольняется парламентом. Заместители председателя по представлению последнего назначаются и увольняются правительством. Ежеквартально глава ФГИ обязан подавать в Кабмин и парламент аналитическую справку о ходе приватизации, а также ежегодно отчитываться о ходе выполнения программы приватизации. Парламент заслушивает и утверждает отчет. Или не утверждает, и тогда глава Фонда госимущества покидает пост досрочно.
Во вторник члены экономического комитета парламента обсуждали законопроект. Его автор докладывать не явился, и текст презентовала Валентина Семенюк. Она акцентировала внимание на независимости фонда: «Пока закон не примут, ФГИ будет лихорадить, поскольку он подвержен политическому влиянию».
Замглавы экономического комитета Николай Катеринчук («НУ») остался недоволен тем, что в проекте не фигурирует президент. В ответ госпожа Семенюк напомнила, что полномочия главы государства выписаны в Конституции, а посему нет необходимости описывать их в законопроекте о фонде.
«Мы живем в разных системах координат. В парламентско-президентской республике президент к ФГИ не имеет отношения»,— заявил «і» Михаил Чечетов. Правда, ст. 85 Конституции предусматривает, что председатель ФГИ назначается парламентом с подачи президента, чему противоречит законопроект.
Господин Катеринчук заявил, что если в законопроект не вернут президента, тот ветирует документ. Правда, как стало известно «i», вместе с бюджетом-2007 этот закон может войти в обменный — на законопроекты по ВТО — пакет договоренностей между Виктором Ющенко и Виктором Януковичем.
Светлана Крюкова
