Комментарий Центра исследования корпоративных отношений
В предлагаемых ниже документах эксперты оценивали состояние энергетической безопасности государства и его влияние на политическую ситуацию в стране. В данном случае, нами было принято решение сосредоточиться на проблемах, связанных с электроэнергетикой, поскольку кризисные явлении, отмечаемые в нефтегазовой сфере находятся в состоянии развития и стоит дождаться хотя бы окончательных результатов переговоров между НАК «Нефтегаз Украины» и «Газпромом» по вопросу об «исчезнувшем» в украинских хранилищах газе.
Характерно, что ситуацию на электроэнергетическом рынке эксперты считают неопределённой, отмечая, при этом, высокий риск возникновения энергетического кризиса (33% экспертов считают опасность его возникновения высокой, ещё 46% – не исключают его возникновения). При этом 93% экспертов отмечают, что энерготарифы вырастут обязательно ещё до выборов.
В качестве наиболее негативного фактора, влияющего на ситуацию в электроенергетике эксперты называют действия К.Григоришина, пытающегося вернуть контроль над четырьмя облэнерго (ситуация подробно анализируется в отдельном материале). Подавляющее большинство экспертов (50-60%) считают, что развитие кризиса можно остановить только при помощи рыночных рычагов: привлечение инвестиций в электроэнергетику, а также повышение прозрачности деятельности как самих облэнерго, так и формирования энерготарифов. В принципе это коррелирует с негативной оценкой «проблемы Григоришина», поскольку война вокруг четырёх облэнерго как раз снижает и прозрачность их работы и привлекательность инвестирования в эту сферу.
Интересно также, что эксперты неопределённо оценили роль министра ТЭК в управлении энергетической сферой, отметив при этом, что наибольшее влияние на урегулирование конфликтов в энергетике оказывает Премьер. Фактически констатируется техническая роль профильного министра и подчёркивается вовлечённость правительства в целом в урегулирование ситуации в энергетической сфере, чем подчёркивается важность этого направления. При этом, растёт количество критиков экономического курса правительства в целом. 21% считают его неправильным, ещё 50% считают, что никакого курса нет вообще.
64% экспертов считают, что вырос авторитет Украины на международной арене, но при этом свыше 50% отмечают ухудшение отношений с Россией. В данном случае, оценки скорее связаны с правительственной пропагандой. Об этом в частности говорит показатель коррупции. Ни один эксперт не считает, что уровень коррупции в Украине снизился. Оценки колеблются от «не изменился», до «значительно вырос». Между тем, уровень коррумпированности власти – один из основных признаков для оценки её международного авторитета.
Характерно также, что одной из причин неизбежного роста энерготарифов эксперты называют инфляцию. Здесь они полностью расходятся с правительством, которое регулярно отмечает снижение темпов инфляции.
Суммируя результаты текущего и предшествующих исследований, можно отметить, что настроения экспертов постепенно меняются от умеренного оптимизма по поводу деятельности правительства, к умеренному пессимизму. На сегодня пессимизм наиболее ярко проявляется в отношении к конкретным экономическим вопросам (прогноз высокой вероятности кризиса в сфере энергетики, невозможности его преодоления без усиления давления на социальную сферу и негативная оценка экономической политики правительства в целом). В оценке политических проблем эксперты остаются достаточно большими оптимистами, хотя значительная доля их оптимизма припадает на международную сферу, в которой они явно слабее ориентируются.
Скорее всего, такой дисбаланс связан с сохраняющимся высоким уровнем доверия к Премьеру и президенту, обусловливающим их высокие рейтинги. Однако и в этой сфере отмечается рост пессимизма, в основном за счёт прогнозируемого неизбежного ухудшения ситуации в социальной сфере, что будет иметь и политические последствия.
