За последние три недели я налетал более 15000 миль, и среди моих пунктовназначения были Москва, Киев, Стамбул и Лондон. Я получил удовольствиеот возможности обменяться взглядами с информированными лидерамиправительств, бизнеса и «мозговых центров». Перемены – многие из которыхслишком отвратительны, чтобы в них поверить – происходят в каждой изпосещенных мною стран. Я решил сконцентрировать свое внимание напеременах, происходящих в Турции и России, так как они опасны длянациональных интересов США.
Турция представляет собой болеесрочный повод для беспокойства. Светская республика Ататюрка, основаннаяпосле развала Оттоманской империи в ходе Первой мировой войны, многолет восхвалялась как просвещенная модель для других мусульманскихгосударств. Турция чрезвычайно важна из-за своего местоположения награнице между Европой и Ближним Востоком (вспомните, что Наполеон как-тосказал: «география – это судьба»), своего большого населения,промышленного потенциала (15-я по величине экономика в мире) ивнушительной армии (вторая по величине в НАТО). Более пятидесяти летпосле окончания Второй мировой войны Турция укрепляла передовойюго-восточный фланг НАТО против советской/российской агрессии и даже (до2004 года) против Саддама Хусейна. Турция демонстрироваладемократические ценности, находившиеся в поразительном контрасте смусульманскими деспотиями в соседних Иране, Ираке и Сирии – причем Ирак иСирия периодически подстрекали курдский терроризм, направленный противТурции.
Демонтаж светской республики Ататюрка
Ноэто радужное видение Турции исчезло. Премьер-министр Турции Эрдоган иего Партия справедливости и развития демонтируют фундамент светскойреспублики и проводят исламистскую внутреннюю и внешнюю политику. Этотпроцесс облегчается коррумпированной негодностью склеротических светскихполитических партий. Ему также способствовало неуклюжее головотяпствочиновников Евросоюза. Представители ЕС пробудили турецкое стремление кчленству, однако были ошарашены, когда европейцы предсказуемовоспротивились превращению 72 миллионов турок в граждан Европы ирасширению границ ЕС (стремящегося стать Соединенными Штатами Европы) допригородов Дамаска и Багдада. Европейцы помнили о словах Наполеона.Турки, по праву гордый народ, возмущены отказом Европы.
Усугубляясвои ошибки, чиновники ЕС заявили, что необходимо ограничить полномочиятурецкой армии. Это полностью устроило Эрдогана, потому что он знал,что армия является историческим стражем секуляризма. Усиливаяобострение, европейцы настояли, чтобы Турция уполномочила свойпарламент, в котором доминирует Партия справедливости и развития,принять на себя правомочия суда по защите светской республики. Все этопроисходило как раз в то время, когда я был в Стамбуле. Парламент смоготменить некоторые, но не все судебные прерогативы. Другие инициативы –включая предложения по сворачиванию судов, напоминающие о проектахФранклина Делано Рузвельта, возбудивших в 1930-х годах американцев –могут быть вынесены на референдум в ближайшие месяцы. Мои турецкиедрузья рассказали мне, что, хотя это и маловероятно, исламистскиеинициативы Эрдогана, касающиеся конституции, еще могут столкнуться спротиводействием избирателей.
Турция подтверждаетбессодержательность «вовлеченности» Обамы и объединяется сгосударствами, поддерживающими терроризм
Внутренняяисламистская трансформация Турции – страны с огромным светскимнаселением, превосходными университетами, развивающимся гражданскимобществом и ранее свободной прессой (которая теперь подвергаетсяустрашению) – трагична сама по себе. Однако трансформация внешнейполитики Турции все больше являет собой очевидную опасность дляамериканских интересов. Внешняя политика «ноль проблем», проводимаяминистром иностранных дел Давутоглы, афишируется как стремление кдружеским отношениям с ближайшими соседями. Однако на практике этоозначает союзнические отношения с государствами-изгоями Ираном и Сирией(которую даже президент Обама недавно назвал государством, спонсирующимтерроризм). Что еще хуже, сегодня Турция раскрывает свои объятиятеррористическим убойным отделам вроде Хамаса и Хезболлы, и принимает ихруководителей как почетных гостей. Турция принимала президента СуданаБашира, которому предъявлены обвинения Международного уголовного суда в преступленияхпротив человечества. Новые альянсы Турции в клочья порвали – хотя и недо конца – ее традиционный военный союз с Израилем. Турецко-израильскиесвязи были важны, потому что они объединяли две главные военные силырегиона, являющиеся также его единственными демократиями. Яприсутствовал на встречах, приведших меня в замешательство, в ходекоторых Эрдоган сравнивал террористов Хамаса с «мальчиками, бросающимикамни по вертолетным пулеметам».
Страна, чье мировоззрениедемонизирует противодействие терроризму, – это проблематичный член НАТО,основанного для защиты демократических ценностей, озвученных Рузвельтоми Черчиллем в Атлантической хартии. Это также демонстрируетопасность текущей роли Турции, являющейся непостоянным членом(поддержанным в ходе выборов США) Совета безопасности ООН. Вернувшись вСША, я не удивился, узнав, что Турция и Бразилия состряпали схему,призванную предотвратить санкции против Ирана. Турецко-бразильскоеобъявление об «окончании» иранского кризиса с возможнымобогащением в Турции части иранского урана побудило нашГосдепартамент объявить о том, что он заручился российской и китайскойподдержкой резолюции по слабым санкциям, однако это была лишь ложь,призванная замаскировать разоблачение полнейшего провала «вовлеченности»Обамы. Российский министр иностранных дел Лавров быстро сдул парусаГосдепартамента, подчеркнув, что резолюция далеко не окончательна, идобавив, что «наша позиция по Ирану предполагает необходимость дать имеще один шанс».
Разговаривая с представителями администрацииСША, я обнаружил удручающую неосведомленность по поводу последствийужасающей реальности, в которой Турция сегодня является действующимсоюзником Ирана, а не Соединенных Штатов. Наши чиновники едва лисознают, что пока Эрдоган и Обама чрезмерно льстят друг другу, Эрдоганиспользует находящиеся под его контролем СМИ для разжигания популистскойненависти к США. Турецко-бразильские махинации подтвердилибессодержательность иранской стратегии Обамы. Возможно, нашеправительство начнет понимать, во что превратилась в Турция. Заместительминистра обороны Турции приехал на мой прощальный завтрак на Босфоре.Вернувшись в США, я получил приглашение на обед к послу Турции вВашингтоне – блестящему дипломату и другу демократии. Оба пыталисьубедить меня, что Турция стремится вести за собой мусульманский мир вумеренном направлении и отказывать Ирану в ядерном оружием. На данныймомент им не удалось меня убедить, но, по крайней мере, диалогпродолжается.
Вызовы со стороны России: более сложные,но менее неизбежные
Вызовы внешней политике США,обнаруженные мною в Москве, более сложны, но менее неизбежны. Это можетпоказаться странным после всех этих лет «холодной войны», во времякоторых СССР был мировым врагом №1. Умные русские не хотят возрождатьдаже «холодную войну» с США. Москва готовилась к праздникам, тянущимся с1 мая и до 65-й годовщины Дня Победы. На московских окраинах я виделплакаты, где в роли праздничных символов были изображены серп и молот.Эти плакаты попали под запрет в центре Москвы вместе с плакатами,изображающими Сталина. Российское правительство хотело показать, чтогероизм – и огромные жертвы – российского народа победили нацизм, и чтоСталин, какими бы ни были его достижения, совершил непростительныепреступления. Я стал свидетелем сдержанного, но эффективного разгонапросталинских демонстрантов.
Русские со связями, с которыми яразговаривал, сожалели о распаде Советского Союза и высказывались противпритязаний военной силы США в Восточной Европе. Но болеебезотлагательными проблемами они считают (1) исламский терроризм(мусульмане составляют до 20 процентов населения России), подтвержденныйнедавними взрывами в метро, и (2) экспансионизм Китая, который особенноугрожает огромному Дальнему Востоку России – в три раза превышающемуплощадь Европы – чье уменьшающееся население составляет лишь 7.5миллионов человек, в то время как сотни миллионов китайцев живут прямопо другую сторону границы. Экономические двигатель Китая обеспечиваетдоступ к ресурсам везде, где возможно. Наша разрекламированная "сделка"по санкциям освобождает китайцев от энергетических санкций против Ирана(которые, будучи реализованными, оказали бы настоящее давление наТегеран). Таким образом, Обама нанес двойной удар, навязав «санкции»,которые гарантированно провалятся, одновременно содействуя Китаю в егосоперничестве с нашей собственной страной и остальным миром и позволяяему практически монополизировать доступ к мировым ресурсам.
ПолитикаОбамы побудила русских поверить, что нам не хватает связности. Обамапрогнулся перед российскими требованиями и отказался от обязательств попредоставлению противоракетной обороны Чехии и Польше, не получив ничеговзамен, как признался на обеде со мной Дэвид Сэнгер, главныйкорреспондент New York Times по дипломатическим вопросам, являющийсяпоследовательным пресс-агентом президента. Русские сыграли в искуснуюигру кошки-мышки, предотвратив жесткие санкции ООН против Ирана, но досих пор они сдерживали себя, откладывая завершение строительстваБушерской АЭС и поставки Тегерану зенитных батарей С-300 (хотя вопиющийпробел в предполагаемом Договоре СНВ позволяет им сделать это, если онизахотят). Объявление по поводу новых поставок российских вооруженийСирии дает основания для настороженности, хотя я удивлюсь, если русскиепопытаются ослабить безопасность Израиля. Освобождение арабов от лишнихденег, одновременно досаждая Вашингтону – это знакомая тактика Москвы.Одержимость Обамы ядерным разоружением (мы по-идиотски заявили, что небудем отвечать ядерными ударами на массированное нападение враждебнойстраны с использованием биологического или химического оружия) помогларусским, позволив им уничтожить устаревшие ракеты, пока мы уничтожаембоеготовые запасы.
Договор о сокращении стратегическихвооружений, подписанный Обамой и российским президентом в начале апреля вПраге, настолько абсурдно благоприятствует российским и ослабляетамериканские интересы, что наш Сенат еще может отказаться егоратифицировать. Питер Брукс, бывший заместитель помощника Министраобороны, сообщил вызывающие тревогу подробности всвоей статье в газете New York Post от 14 мая, указав на то, что«русские получили великолепную сделку» по договору «за нашсчет». Обама, похоже, верит, что односторонний отказ США отстратегических вооружений стимулирует Иран и Северную Корею подчинитьсярезолюциям ООН. Следите за ратификационными слушаниями в Сенате. И ктознает, как русские расценили безрассудные замечания Джо Байдена обуменьшающейся российской мощи? В Киеве я узнал, что русские взначительной степени были успешны, заставив Украину – с ее населением в60 миллионов человек и стратегическим местоположением – вернуться вотносительное рабство.
Понимает ли наше правительствопоследствия стратегического турецко-российского партнерства?
Природане терпит пустоты. И Россия, и Турция осознают наивнуюбессодержательность нашей внешней политики. Вместе с остальными миромони услышали, как недавно Обама сказал, что мы являемся сверхдержавой,«независимо от того, нравится нам это или нет». Поэтому я совсем неудивился, когда, вернувшись в США, прочитал о том, что российскийпрезидент Медведев совершил государственный визит по приглашениюисламистского президента Турции Гюля. Медведев объявил о установлении«полномасштабного стратегического партнерства», которое включает в себястроительство Россией атомной электростанции и энергетическихтрубопроводов в Турции. Это вряд ли можно назвать новым Варшавскимдоговором или экзистенциональной осью зла. Однако этот процесс нельзя ипроигнорировать, заклиная о «вовлеченности» или сводя все, какевропейцы, к мягкой силе.
Российско-турецкий альянс, тянущийсяот Балтийского до Черного моря, создает новый набор проблем дляамериканской дипломатии. Член НАТО, находящийся в состоянии«стратегического партнерства» с Россией, противоречит более чемполувековой доктрине Альянса. Эта проблема усиливается, когда союзникНАТО становится союзником Ирана и проводит совместные военные учения сСирией. Мое зондирование в Москве указывает на то, что российскоеправительство понимает эту меняющуюся динамику и преимущества, которыеона дарит Кремлю. Не вижу никаких доказательств того, что то же самоеможно сказать и о нашем правительстве.
JoelJ. Sprayregen