- Експерти

Проблемы евроинтеграции

Центром исследований корпоративных отношений с 1 по 8 февраля был проведен опрос на тему: «Проблемы евроинтеграции». В исследовании приняли участие: Алексей Толкачев «Общественный комитет национальной безопасности Украины», «Новая концепция» (В.Коваленко), КИНТО (А.Федоренко), «ЄвроРегіо Україна» (О.Максименко), ЧНП (Н.Исаев), «Институт эволюционной экономики» (И.Макаренко), ЗАО «КУА «ИНЭКО-ИНВЕСТ» (О.Морква), директор ДУ «АРІФРУ» (Е.Петрик) и др. Всего в опросе приняло участие 13 экспертов.

В материалах исследования представлена количественная и качественная информация. Анкета рассылалась по электронному адресу. Каждый отвечающий мог как ответить на поставленные вопросы анкеты, так и прокомментировать свой ответ.

76,9% участников исследование считает, что стремление Украины вступить в Европейский Союз, вполне оправдано. Эксперты говорят, что «вступление Украины в Европейский Союз отвечает ее национально-государственным интересам и позволяет осуществлять необходимые реформы. Евросоюз для Украины это практический пример к чему надо стремиться и как надо жить для того, чтобы осознано улучшать свою жизнь, образование, стандарты своей жизнедеятельности. Условием вступления Украины в Евросоюз является достижение жизненных евростандартов и акцепт европейских ценностей. В то же время, стремление к новым более высоким экономическим и социальным параметрам жизни соответствует интересам украинского народа вообще. И очень хорошо, что такое стремление формализовано конкретными параметрами, требованиями и целями, носителем которых в значительной степени и является Евросоюз».

Некоторые респонденты считают, что «в Европе происходят процессы глобализации и интеграции – это мировые процессы, и оставаться в стороне от них нельзя. Это может только еще больше увеличить разрыв между развитыми и развивающими странами. С другой стороны, необходима качественная подготовка к евроинтеграции, учесть опыт восточноевропейских стран».

15,4% считает, что стремление Украины вступить в Европейский Союз не оправданно. По мнению участников исследования, есть несколько причин: «Первая – ЕС достаточно зарегулированная структура и вряд ли подходяща для ускоренного экономического развития; вторая – вступление в ЕС расколет страну, причем на этот раз уже окончательно».

7,7% затруднилось ответить на вопрос «Как Вы считаете, оправдано ли стремление Украины вступить в Европейский Союз?»

Некоторые участники исследования говорят, что «в Украине зачастую смешивают понятия европейской интеграции и вступления в Европейский Союз. На мой взгляд, европейская интеграция для Украины однозначно целесообразна, и ей нет альтернативы. Оправдана именно европейская интеграция, которая заключается в обустройстве украинского общества и жизни по европейским стандартам. А вступление в Европейский Союз этого еще не подразумевает, однако предусматривает передачу части государственного суверенитета Украины общеевропейским структурам. В Евросоюзе с низким уровнем жизни мы никому не нужны. А если же Украина достигнет европейских стандартов жизни и перестанет представлять социальную угрозу для Европейского Союза, границы будут открыты, то целесообразность вступления в ЕС с позиций государственного строительства Украины весьма сомнительна».

Следует отметить, что, ни один из участников исследования не считает, что население Украины в ближайшие пять лет сможет достичь такого же уровня жизни, как в ЕС.

23,1% считает, что население Украины сможет достичь такого же уровня жизни, как и в ЕС в течение 10 лет. По мнению участников исследования «10 лет – это оптимистический прогноз в случае эффективной деятельности украинских правительственных менеджеров и полной социальной модернизации. Пока что же такой деятельности не наблюдается. Если же государственная политика качественно не изменится, говорить о сроках достижения европейского уровня жизни для Украины бессмысленно».

Некоторые эксперты говорят, что «уровень жизни в ЕС в разных странах отличается. Поэтому могут быть разные сроки в зависимости от того, на какую конкретно страну ориентироваться. Украина, как и другие страны, будет проходить переходной период, который по опыту других стран будет тяжелым для населения в экономическом плане. В случае эффективного и целенаправленного использования всех ресурсов страны, грамотного подхода к реформированию ЖКХ, стимулированию развития малого предпринимательства, сферы услуг, повышения реального уровня оплаты труда, на среднеевропейские стандарты Украина сможет выйти в течение 10 лет, в противном случае переход может затянуться на гораздо больший срок».

61,5% считает, что население Украины сможет достичь такого же уровня жизни, как и в ЕС в течение 20 лет. «При сохранении нынешних темпов роста, которые постепенно будут замедляться (в т.ч. согласно моделям экономического роста, включая неоклассическую Solow-Swan Growth Model) наиболее реальным является 20-летний срок. Уровень развития современной Украины, а главное политика властей и поведение элит позволяют проявлять осторожный оптимизм в вопросе о темпах и сроках выравнивания жизненного уровня наших сограждан».

15,4% считает, что население Украины никогда не сможет достичь такого же уровня жизни, как и в ЕС. Участники исследования говорят, что «у нас не тот менталитет, что особенно проявляется при приходе во власть той или иной персоны. Нам никогда наш менталитет не позволит достичь уровня жизни Евросоюза (жадность, жлобство, леность, коррупция), недемократическая власть, нет концепции построения общества, нет воли власти на проведение необходимых реформ, нет настроенности и энтузиазма общества, нет долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов и программ развития общества, экономики и повышения уровня жизни граждан, отсталость экономики, массовая экономическая и юридическая безграмотность граждан».

16,67% респондентов считает, что граждане Украины готовы жить по европейским нормам/стандартам.

33,33% говорит о том, что граждане Украины еще не готовы жить по европейским нормам/стандартам. По мнению респондентов «украинцам мешает менталитет, бездеятельность власти, плохая информативность общества о жизни за рубежом (нет целостной картины), нет настроенности и энтузиазма граждан, массовая экономическая и юридическая безграмотность граждан, повсеместная неисполнительность законов».

33,33% респондентов склоняется к мнению, что граждане Украины еще долго не будут готовы жить по европейским нормам/стандартам. Участники исследования говорят, что «слишком тяжела ноша «бремени» нашего советского прошлого и масштабны негативы первоначального накопления капитала в настоящем. Нужны новые поколения, не связанные памятью и личным опытом с этими периодами. Хотелось бы верить, что двадцать лет для этого будет достаточно».

8,33% считает, что граждане Украины никогда не будут готовы жить по европейским нормам/стандартам.

8,33% респондентов затрудняюсь ответить на вопрос «Как Вы считаете, готовы ли граждане Украины жить по европейским нормам/стандартам?»

Некоторые эксперты считают, что «определенная часть населения к этому уже готова – это, прежде всего, касается среднего класса, работающих жителей городов миллионников. Однако в целом Украина еще не готова перейти на европейский уровень расходов и доходов».

46,2% считает, что к гражданам Украины в странах ЕС относятся как к людям второго сорта. Участники исследования говорят, что «к сожалению, ЕС судит об Украине по не самым лучшим представителям нашего общества, обосновавшимся в последние годы на Западе (гастарбайтеры, девушки «свободных профессий», «челноки», представители криминалитета и т.п.)».

Некоторые участники исследования говорят, что «несмотря на большой интерес к Украине и украинцам, в итоге охарактеризовать как интерес цивилизованных людей к дикому племени, загадочному, неведомому, непредсказуемому и опасному. Соответственно, одной из неофициальных первоочередных задач Евросоюза является не интеграция Украины, а герметизация восточных границ Евросоюза. Для преодоления такого отношения необходима комплексная программа Украины по формированию внешнеполитического имиджа нашей страны».

30,8% говорит, что к гражданам Украины в странах ЕС относятся безразлично. «Для многих европейцев «Украина» – это А.Шевченко (не депутат) и братья Кличко (это проверено), но в целом об Украине мало знают, в основном об отдельных личностях или событиях, но не как о стране с интересной культурой и историей. Мнение об Украине меняется в лучшую сторону после ее посещения, так что многое зависит от развития туризма и привлекательности Украины в рекреационном плане».

15,3% считает, что к гражданам Украины в странах ЕС относятся как к равным.

7,7% затруднилось ответить на вопрос «Как Вы считаете, как относятся к гражданам Украины в странах ЕС?» Участники исследования говорят, что «отношение к гражданам Украины разное. Во многом оно зависит от образовательного и интеллектуального уровня европейцев».

По мнению экспертов, следующие действия могут способствовать евроинтеграции: реформирование политической системы (76,9%); реформирование экономики (69,2%); повышение уровня жизни граждан (61,5%); расширение политического и торгово-экономического сотрудничества с ЕС (38,5%), а также сокращение коррумпированности общества и повышение уровня культурного развития. По словам участников исследования «первое, с чем сталкивается европейский предприниматель или инвестор в Украине и что лежит на поверхности явлений, – это хамство на улицах, беспредел в бизнесе и взяточничество в кабинетах».

Участники исследования называют следующие препятствия интеграции Украины в Европейский Союз: низкий уровень экономического развития (84,6%); высокий уровень коррупции в стране (61,5%); недостаточный темп реформ (политических) (53,9%); гуманитарные, религиозные, культурные, ментальные различия (23,1%); языковой барьер (15,4%), а так же недостаточный уровень демократизации общества. По мнению участников исследования, «Украина, в отличие от других стран Центральной Европы и Балтии, уже принятых в Евросоюз, слишком масштабное приобретение для ЕС, а поэтому – слишком обременительное. У Евросоюза слишком много своих проблем, чтобы заниматься нашими».

7,7% считает, что интеграция Украины в ЕЭП является разумной альтернативной интеграции в ЕС. Респонденты говорят «у нас одинаковый менталитет, одинаковое развитие общества, одинаковые стандарты и примерно одинаковый уровень жизни со странами бывшего СССР (особенно Россией, Беларуссией и Казахстаном). Интеграция в ЕЭП позволит быстро провести необходимые реформы, восстановить бывшее экономическое пространство, получить необходимые ресурсы (особенно энергоресурсы) и инвестиции, быстро нарастить темпы экономического роста на основании развития промышленной индустрии и передовых технологий, улучшить уровень жизни граждан».

69,2% участников исследования считает, что интеграция Украины в ЕЭП не является разумной альтернативной интеграции в ЕС. «Руководство страны практически два года назад огласило курс на интеграцию в ЕС, поэтому было бы непоследовательно менять каждые два года вектор движения страны и ориентироваться в основном на локальные, а не глобальные экономические интересы и рынки. Если курс на ЕС – это стратегический вектор внутриполитической и внутриэкономической ориентации на европейские ценности и стандарты, независимо от того, станет Украина членом ЕС в ближайшем будущем или нет, то интеграция Украины в ЕЭП – это реалия завтрашнего дня, о которой мечтает Россия. В то же время, став членом ЕЭП, Украина утратит значительную часть свободы выбора своих стратегических внешнеэкономических и внешнеполитических приоритетов, и сделает откат в сторону евразийского развития. Поэтому, для Украины предпочтительней вариант построение внешнеэкономических отношений со странами, участницами ЕЭП, не на коллективных договоренностях, а на двусторонней основе».

23,1% затруднилось ответить на вопрос «Является ли интеграция в ЕЭП разумной альтернативой интеграции в ЕС?»

23,1% респондентов согласно с мнением, что «Украина является рынком сбыта для западных товаров и источником ресурсов для Европы». Участники исследования считают, что «почти четыре пятых украинского экспорта в ЕС – это сырье и сырьевая, не технологическая продукция (металлы и сырье, сельхоз. прод., продукция пищепрома). Девять десятых из компаний – крупных инвесторов из Евросоюза в Украину работают на FMCG и прочих потребительских рынках (см. Рейтинги ТОП-100 и т.п.): лишь 6-7% дохода крупных компаний с капиталами из ЕС приходится на работающие в технологических секторах (в то время, как до трети всего оборота промышленных компаний с инвестициями из Евросоюза обеспечивают пиво и табак)».

Некоторые эксперты говорят, что «они более развиты, экономически более сильны, они давно живут в условиях жёсткой конкуренции и насыщенности рынка, у них более качественные и дешёвые товары, более высокий уровень жизни, однако природные ресурсы (полезные ископаемые, энергоресурсы) либо очень дорогие, либо истощенны».

76,9% участников исследования в чем-то согласны с мнением, что «Украина является рынком сбыта для западных товаров и источником ресурсов для Европы», в чем-то нет.

Характерно, что ни один участник опроса не заявил о своём полном несогласии с мнением, что «Украина является рынком сбыта для западных товаров и источником ресурсов для Европы».