Многие украинцы еще хорошо помнят ажиотаж, возникший в конце 2006 года в связи с "законным" окончанием процесса приватизации государственного жилого фонда. В жэках и БТИ выстраивались огромные очереди, напоминавшие вавилонские столпотворения. Многие граждане, особенно пожилого возраста, падали в обмороки от духоты и усталости, некоторых увозили "скорые" с сердечными приступами. И создавалось такое впечатление, что людям разрешили стать хозяевами своего жилья всего несколько дней назад, причем с жестким ограничением срока оформления необходимых документов. А между тем, сей процесс длился без малого десять лет. Однако, как всегда, времени нам не хватило.
Благо Верховная Рада в очередной, уже третий по счету раз дала нашим неповоротливым гражданам отсрочку. Хотя этим интересы народных депутатов к процессу приватизации жилья не ограничился. Как стало известно, в ВР зарегистрирован законопроект, авторы которого предлагают внести изменения в целый ряд законов, в том числе Гражданский и Семейный кодексы. Вчитываясь внимательно в этот документ, понимаешь, что он может кардинально изменить не только порядок переоформления жилья в частную собственность, но и принципиально поменять распределение прав между владельцами недвижимости.
Прежде всего, упомянутым законопроектом предлагается разрешить всем прописанным в квартире оформлять на себя причитающуюся им часть недвижимости без согласия других жильцов. Если же в семье есть несовершеннолетние дети, то их доля должна быть обязательно приватизирована, независимо от того, есть ли согласие родителей или опекунов. Причем за счет родителей и до 31 декабря 2008 года — срока окончания приватизации жилья. Отвечать за оформление права собственности будут органы опеки и попечительства.
НЕ ЗАХОТЕЛ СТАТЬ ХОЗЯИНОМ, БУДЬ АРЕНДАТОРОМ
А что же с 2009 года будет с квадратными метрами тех, кто не успел или не захотел их приватизировать за чисто символическую плату? Как потом распоряжаться частью квартиры или дома, если там проживают и другие собственники?
Вот тут-то народ может ожидать немало сюрпризов. Начнем с того, что неприватизированные квартиры станут собственностью местных властей, а жильцы получат статус арендаторов. Правда, они будут иметь право выкупить у властей свою долю квартиры.
Если же один из членов семьи решит продать свою долю в приватизированной квартире, то совладельцы жилья формально не смогут ему помешать, ведь он распоряжается личным имуществом. Конечно, по закону совладельцы имеют право на первоочередной выкуп продающейся доли, но ведь не всем это может оказаться по карману. Например, если квартира находится в Киеве на престижном Печерске, то она может стоить тысяч 300 и более. В случае продажи своей части одним из трех членов семьи, остальным придется раздобыть 100 тысяч долларов. Это далеко не всем под силу, ведь в центре города живут не только миллионеры. Более того, совладельцы могут даже не подозревать, что часть их квартиры продается. Ведь согласно законопроекту продавец имеет право уведомить их об этом… через СМИ. А это значит, нет никакой гарантии, что газета с небольшим объявлением попадет на глаза тем, кому оно адресовано.
А вот после покупки части квартиры можно подумать и о получении права на всю остальную площадь. Дело в том, что по документам владелец части находящегося в совместной собственности неделимого имущества, которым в судебном порядке может быть признана квартира, получит возможность требовать ее принудительной продажи. Причем механизм довольно прост. Фактически это аукцион между совладельцами, и лотами выступают их доли в квартире. Видя, что остальные совладельцы не особо состоятельны, новый жилец вносит на специальный депозит сумму, которую те точно не потянут, например, 50 тысяч долларов. По законопроекту такой депозит — сумма, которую получат остальные совладельцы в качестве компенсации за имущество. Суд принимает решение исключительно в прямой зависимости от того, кто предложил больше. Таким образом, завладев частью квартиры, теоретически вскоре можно приобрести и всю жилплощадь, причем, возможно, гораздо дешевле, чем на рынке.
ЧЕМ КРУЧЕ КВАРТИРА, ТЕМ БОЛЬШЕ ПРАВ
Также в законопроекте уделяется особое внимание отношениям между членами кондоминиума — объединения совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). Причем права и возможности этих граждан предлагается существенно расширить. В частности, для того, чтобы создать кондоминиум, нужна инициативная группа, состоящая из владельцев двух квартир. Затем происходит собрание, на котором должны присутствовать собственники более 50 процентов площади дома, и если 2/3 из них проголосуют "за", организация станет легитимной. То есть достаточно договориться людям, владеющим 35 процентами площади дома.
Напомним, что сегодня каждый совладелец имеет один голос, независимо от площади его жилья. В дальнейшем же парламентарии предлагают ввести систему, при которой вес голоса будет напрямую зависеть от размера апартаментов. Но и это еще не все.
Решения собраний ОСМД предлагается сделать обязательным для всех людей, проживающих в доме, без учета того, входят ли они в объединение и являются ли владельцами дома. По мнению авторов законопроекта, благодаря принимаемым изменениям владельцы жилья, не желающие о нем самостоятельно заботиться, будут вынуждены платить за обслуживание своих домов по тарифам, устанавливаемым местными властями. А эти тарифы, как правило, существенно выше цен, которые начисляются после создания кондоминиума.
Предлагается также исключить из Семейного кодекса такое понятие как "гражданский брак", когда мужчина и женщина живут одной семьей, но не узаконивают свои отношения. Естественно, после этого мужчина или женщина, не оформившие свидетельство о браке, уже не смогут претендовать на имущество, даже если оно было нажито в процессе совместной жизни. Законодатели утверждают, что это обезопасит владельцев имущества от посягательств "гражданских" супругов, изъявивших желание завладеть добром. Авторы проекта закона убеждены: невозможно установить, какие существовали личные и экономические отношения между мужчиной и женщиной, что делает владельца имущества совершенно беззащитным.
В заключение отметим, что у описанного выше законопроекта есть немало шансов стать полноценным законом, поскольку его автор, народный депутат Михаил Мельничук, входит в парламентское большинство.
Мила Алексеева, "CN-Столичные новости"