Приватизация привлекательных предприятий на спецусловиях под конкретных покупателей отныне будет прерогативой Кабинета министров. Специальная депутатская контрольная комиссия вчера рекомендовала парламенту принять законопроект, который запрещает фонду готовить дополнительные условия приватизационных конкурсов.
Законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации» подготовили народные депутаты Александр Бондарь (бывший глава Фонда государственного имущества) и Андрей Кожемякин (нынешний председатель спецкомиссии). Документом предлагается внести изменения в законы «О приватизации государственного имущества», «О Государственной программе приватизации», дополнив их словами: «Фонд государственного имущества Украины не имеет права устанавливать дополнительные условия участия покупателей в аукционе, конкурсе».
После одобрения специальной контрольной комиссией законопроект должен еще пройти комитет по вопросам экономической политики, после чего он может быть выставлен на голосование.
Александр Бондарь сказал вчера, что из-за того, что в условия последних приватизационных конкурсов входили дополнительные ограничения, они были заблокированы. По мнению депутата, наиболее ярким примером является отмена конкурсов по продаже «Лугансктепловоза», «Комсомольского рудоуправления», АХК «Укрнефтепродукт». «Это уже не отдельные случаи, а тенденция, это происходит или по решению суда, либо по поручению правительства»,— сказал экс-глава ФГИ. Поэтому депутаты, по его словам, взялись откорректировать законы таким образом, чтобы нельзя было заранее сказать, кто будет победителем.
Как отметил заместитель главы ФГИ Дмитрий Парфененко, «фонд безусловно поддерживает такое предложение и очень благодарен за то, что новые нормы избавят нас от искушения устанавливать допусловия».
По мнению народного депутата, бывшего главы Фонда госимущества Михаила Чечетова, такие изменения повысят прозрачность приватизации. «Если решение об условиях конкурса будет вынесено на уровень Кабинета министров, это отсечет возможные спекуляции на счет того, что Фонд госимущества субъективно подходит к претендентам или лоббирует чьи-то интересы. Поэтому пусть такие вещи утверждает Кабинет министров своим постановлением или распоряжением. Мы так делали, когда продавали энергетику — распоряжением правительства утверждали условия конкурса»,— убежден господин Чечетов.
Одним из самых громких примеров написания условий под конкретного покупателя была продажа «Криворожстали» «Инвестиционно-металлургическому союзу», созданному Ринатом Ахметовым и Виктором Пинчуком. В дополнительные условия было включено требование производить в течение трех лет украинский кокс в объеме не менее, чем 1 млн. т в год. Эксклюзивные условия были также при продаже Никопольского завода ферросплавов консорциуму «Приднепровье», подконтрольному тому же Виктору Пинчуку.
В 2007 г. Кабмин предлагает Верховной Раде продать госпакеты акций 595 предприятий. Об этом говорится в законопроекте «О приблизительном перечне объектов права госсобственности, которые подлежат приватизации в 2007 году», зарегистрированном 15 ноября под №2550.
Планируется продать госпакеты акций (размером менее 26,98% акций) ряда облэнерго, крупнейшего производителя фосфатных удобрений компанию «Сумыхимпром», три судостроительных завода (им. 61 коммунара, завод «Паллада», объединение «Море»), 76% ХК «Лугансктепловоз», 39,98% акций Комсомольского рудоуправления и пр.
В госбюджете на 2007 г. предусмотрены поступления от приватизации в сумме не менее 10 020,4 млн. грн.
Роман Тополюк
