Правительство и парламентское большинство еще ломают копья в дискуссии с Президентом и оппозицией, а избирательная кампания все же началась и один из сроков подачи ключевых документов в ЦИК уже упущен всеми потенциальными субъектами избирательного процесса.
Так, согласно Конституции и Закона "О выборах народных депутатов Украины" в случае внеочередных выборов избирательный процесс начинается с дня, следующего после дня опубликования Указа "О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины"и продолжается 60 дней. Однако, здесь стоит отметить ряд любопытных моментов.
Указ фактически появился в "Официальном вестнике Президента Украины" 3 апреля (во вторник). Однако номер издания был датирован 2-м числом (понедельником), то есть датой издания Указа. Тем не менее, именно 2 апреля следует считать датой официального опубликования Указа. Следовательно 3 апреля де-юре избирательная кампания началась. И второе, – хотя в Конституции идет речь о проведении выборов "в период шестидесяти дней" фактически сторонам остается не так уж и много – 55 дней, включая и день выборов.
Внеочередные выборы проводятся в такие сроки:
– выдвижение партиями (блоками) кандидатов в депутаты началось 3 апреля и закончится 16 апреля (за 40 дней до выборов);
– подача документов в ЦИК для регистрации кандидатов в депутаты заканчивается 26 апреля (за 30 дней до выборов), а последний день регистрации кандидатов Центризбиркомом – 1 мая (за 25 дней до выборов).
– партии (блоки), которые имеют свою фракцию в нынешнем созыве ВР (а это КПУ, СПУ, ПР, БЮТ, в том числе ВО "Батькивщина" и УСДП, а также блок "Наша Украина" вместе с НСНУ, НРУ, ПППУ, КУН, УРП "Собор" и ХДС) должны не позднее, чем за 53 дня до выборов подать в ЦИК свои кандидатуры членов окружных избирательных комиссий. Срок истек в 24-00 3 апреля! То есть один из сроков избирательной компании уже нарушен! Сами же ко комиссии должны быть сформированы до 7 апреля (не позднее, чем за пятьдесят дней до дня выборов).
– аналогичные партии (блоки) должны до 12 мая (не позднее, чем за 15 дней до выборов) подать кандидатуры членов участковых избирательных комиссий. Последние формируются не позднее 14 мая (за 12 дней до выборов).
– последний день формирования обычных и специальных избирательных участков – 7 мая (не позднее, чем за 19 дней до выборов).
– информплакаты партий (блоков) изготовляются не позднее, чем за 20 дней до выборов – до 7 мая.
– списки избирателей составляются и передаются окружным избирательным комиссиям не позднее, чем за 20 дней до выборов – до 7 мая. Окружные избирательные комиссии передают по одному экземпляру списков избирателей участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 10 дней до выборов – до 17 мая.
– форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются ЦИК не позднее, чем за 24 дня до дня выборов – до 3 мая.
Более подробно процедура проведения внеочередных выборов в Законе не прописана. Однако дальнейшее промедление с началом избирательной компании ставит под сомнение возможность проведение выборов в столь короткий срок.
