- Новини

Европейский суд отсуживает у Украины по 200 гривен

Среди европейских стран Украина занимает четвертое место после России, Румынии и Турции по количеству исков против своего государства.
 
Со дня подписания Украиной Европейской конвенции в 1998 году около 20 тысяч украинцев подали иски в Европейский суд против своего государства. По мнению юристов, такой поток обращений связан с неспособностью отечественной системы правосудия обеспечить права и свободы граждан, из-за чего они вынуждены искать справедливость в международных инстанциях.
 
Честь стоит дорого
 
Большинство исков украинских граждан против своей страны юристы называют клоновыми — их содержание схоже, и речь в основном идет о погашении долгов по зарплатам и пенсиям. Даже если решение отечественных судов вынесено в пользу истца, добиться справедливости в своей стране не всегда удается.
 
К примеру, в деле «Мартынов против Украины» ОАО «Днепровский завод минеральных удобрений» не выплатило ему зарплату на сумму 3 047,03 гривен. После решения суда прошло два года, когда Мартынов получил почти всю сумму, за исключением 200 гривен. В конце прошлого года Европейский суд обязал Украину вернуть долг и выплатить дополнительно 1000 евро моральной компенсации.
 
Государству не под силу решать простые, а иногда даже смешные вопросы. Когда цена вопроса 200 гривен, а спасение только в Европейском суде, мы демонстрируем всему миру несовершенство нашего законодательства и судебной системы.
 
Кроме того, на плечи государства ложится не только возмещение ущерба, но и моральная компенсация граждан. Только за 2006 год эта сумма составила 462 тысячи евро, а за 10 лет размер выплат по моральной компенсации достиг полутора миллионов евро.
 
Очень показательным является дело «Сокуренко и Стригун против Украины». На примере этого дела Европейский суд начал обращать внимание, рассматриваются ли дела судами Украины в рамках правового поля. Верховный Суд Украины отменил решение Высшего хозяйственного суда в нарушение Хозяйственного процессуального кодекса, ссылаясь на так называемую судебную «практику».
 
Европейский суд четко дал понять, что суд руководствуется только законом, а не так называемой «практикой» или другими соображениями. И если он выходит за предписанные ему законодателем рамки, то он не может считаться судом, «созданным на основании закона», и своей деятельностью нарушает право человека на справедливый суд, гарантированный статьей 6 Конвенции о защите прав и основоположных свобод человека.
 
В Европейский суд поступило 18860 заявлений от граждан и организаций Украины. Из них на рассмотрение отправлено 12 822. По классификации «неприемлемые для рассмотрения» вычеркнуто 8709. На доработку в государство направлено 953, и после этого только 310 поступило на рассмотрение, а из них принято 260 решений. Если в мае 2001 года было вынесено первое решение в деле против Украины, то в течение 2006 года Европейский суд вынес уже 120. Этот факт говорит о том, что, с одной стороны, далеко не все правильно понимают, с какими жалобами и куда надо апеллировать, а с другой — у нас есть серьезная проблема с правами человека. Как заявлял ранее министр юстиции, на сегодняшний день по 159 судебным решениям выплачено более 2,87 миллиона гривен.
 
ПАСЕ требует реформировать суды
 
Критика украинского правосудия была одной из тем на заседании Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Брюсселе на прошлой неделе. В своей резолюции Ассамблея раскритиковала Украину за систематическое использование судебной системы другими ветвями власти и невыполнение высшими должностными лицами страны решений судов.
 
В соответствии с концепцией реформирования судебной системы Украины, одобренной президентом в 2006 году, предполагается сузить полномочия Верховного Суда Украины и, в частности, его председателя. Планируется, что вопрос определения количества судей в судах будет решать президент, а процесс назначения судей на административные должности в местных и апелляционных судах возьмет на себя Совет судей. Также запланировано внедрение специализации всей судебной системы страны, а не только ее части, как было раньше.
 
Министр юстиции Александр Лавринович ранее заверил ПАСЕ, что до конца года Украина примет Уголовно-процессуальный кодекс, законы о судоустройстве и статусе судей, а также проведет реформирование органов прокуратуры и Службы безопасности.
 
В 2000 году проблемы судебной системы стали одной из причин, которая заставила ПАСЕ принять резолюцию об исключении страны из Совета Европы.

Источник: Газета "ДЕЛО" / / Михаил Ливандовский