Покупці Temu, AliExpress та інших іноземних маркетплейсів, найімовірніше, не відчують 20% ПДВ на своїх замовленнях до 2028 року, хоча закон дозволяє запустити нові правила вже з липня 2027-го. Митниці доведеться разом із платформами вибудувати систему реєстрації та обміну даними для мільйонів відправлень, і це значно складніше, ніж свого часу «податок на Google». Водночас за рік-півтора великі маркетплейси, ймовірно, стануть на облік, і податок нараховуватиметься автоматично під час оплати. Таку думку в коментарі «Слово і діло» висловив фінансовий та податковий експерт, аналітик з податкової політики та податкових питань, директор ГО «Інститут соціально-економічної трансформації» В’ячеслав Черкашин.
Президент Володимир Зеленський 22 жовтня підписав законопроєкти про скасування пільгового розмитнення посилок до 150 євро, замовлених на іноземних маркетплейсах. Після набрання ними чинності 20 % ПДВ діятиме на всі замовлення з-за кордону, незалежно від вартості. Раніше для посилок для 150 євро діяла пільга: ПДВ з них не сплачували, а нараховуватиме й сплачуватиме податок сама платформа. Від ПДВ і надалі звільнятимуть некомерційні посилки між фізичними особами вартістю до 45 євро. Нові правила почнуть діяти після окремого рішення Кабміну, але не раніше 1 липня 2027 року.
За словами експерта, частина змін у вартості міжнародних покупок відбувається вже зараз, зокрема через рішення Європейського Союзу. Водночас нові українські правила щодо ПДВ на товари з іноземних маркетплейсів матимуть інший масштаб і потребуватимуть окремої інфраструктури. Він пояснив, що європейські країни вже скасували пільгу для невеликих посилок і запровадили додаткові платежі, пов’язані з їх обробкою. Тому покупці можуть відчувати певне зростання витрат залежно від країни відправлення та умов доставки. Однак це не тотожне майбутньому українському механізму нарахування ПДВ.
Коли запрацює ПДВ на міжнародні посилки
За оцінкою Черкашина, українським покупцям не варто очікувати на повноцінне запровадження нового оподаткування найближчим часом. Йдеться про складну систему, яка має забезпечити реєстрацію платформ, обмін даними, обробку великої кількості відправлень та сплату податків.
«Закон, який підписав Президент, запрацює з 2028 року, не раніше. Система дуже складна», – наголосив експерт.
Для порівняння він навів досвід Євросоюзу, де після скасування пільги для невеликих посилок знадобилося кілька років, щоб адаптувати систему до нових правил. Тож і у цьому випадку, на думку Черкашина, швидкого запуску не слід очікувати.
«В ЄС, мабуть, роки три намагалися пристосувати цю систему на кордоні, щоб вона працювала з посилками. Це такий тривалий процес, який так просто не можна зробити. Навіть якщо наші митники максимально спільно з усіма цими платформами щось напрацюють, усе одно це буде не дуже швидко», – сказав Черкашин.
Він порівнює цю ситуацію з упровадженням електронних акцизних марок, яке неодноразово відкладали через складність системи.
«Система важка, тому що треба адмініструвати, усі повинні бути зареєстровані, бути готовими, система має працювати з даними. Це нелегке завдання», – пояснив Черкашин.
Тож до кінця 2027 року покупці міжнародних маркетплейсів, найімовірніше, ще не відчують повноцінної дії нарахування ПДВ. Водночас це прогноз експерта, а не гарантована дата запуску: фактичні строки залежатимуть від підготовки інфраструктури та остаточного порядку реалізації закону.
На скільки можуть подорожчати покупки
Після запуску системи розмір додаткових витрат залежатиме від того, як саме нараховуватимуть і сплачуватимуть ПДВ. Черкашин пояснив, що в разі реєстрації маркетплейсу в українській митній системі податок можуть стягувати з вартості покупки.
«Якщо ви купили товари, приміром, на AliExpress і маркетплейс зареєструється в українській митниці, то від заявленої суми покупки він буде стягувати 20%. Ось настільки буде подорожчання», – сказав експерт.
Таким чином, якщо податок нараховуватимуть на всю заявлену вартість товару, покупка за 1 000 гривень коштуватиме додатково 200 гривень ПДВ – без урахування можливих інших платежів. Остаточна сума залежатиме від правил нарахування податку та конкретних умов покупки. За задумом Міністерства фінансів, пояснив Черкашин, процес має бути максимально автоматизованим: покупець оформлюватиме замовлення, а платформа нараховуватиме відповідний податок під час оплати.
«В ідеалі, як каже Міністерство фінансів, саме так і буде. Платформи будуть зобов’язані або призначити в Україні представника, або іншим чином забезпечити виконання вимог», – зазначив він.
Експерт нагадав, що Україна вже має досвід оподаткування цифрових послуг іноземних компаній – так званий «податок на Google». Проте переносити цей досвід безпосередньо на міжнародні посилки не можна.
«Тут буде набагато складніше. Йдеться про приблизно 120 мільйонів посилок на рік, і їхня кількість зростає на 30–40%. Порівняти це з податком на Google не вийде – це буде дуже важко», – пояснив Черкашин.
За його прогнозом, великі міжнародні маркетплейси з часом пристосуються до нових вимог, як це відбувалося в ЄС. Але швидкість залежатиме від готовності платформ і української системи адміністрування. Нові правила можуть зробити покупки на іноземних маркетплейсах дорожчими, однак очікувати на автоматичне додавання 20% до кожного замовлення вже найближчим часом передчасно. Спершу Україні потрібно створити систему, яка зможе працювати з мільйонами міжнародних відправлень і забезпечити адміністрування податку.
«Я думаю, що за рік-півтора всі великі платформи стануть на облік і система працюватиме автоматично. Але як швидко це станеться – дуже велике питання», – підсумував експерт.
